充分運(yùn)用碳排放權(quán)交易市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，發(fā)揮金融推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用。
近日，人民銀行杭州中心支行會(huì)同浙江省生態(tài)環(huán)境廳等部門印發(fā)《浙江省碳排放配額抵押貸款操作指引（暫行）》，規(guī)范碳排放配額抵押貸款業(yè)務(wù)申請、受理、價(jià)值評估、抵押登記、處置等操作流程，打通企業(yè)碳配額資產(chǎn)向信貸資源轉(zhuǎn)化的渠道。
所謂碳排放配額抵押貸款，就是以企業(yè)手中的碳排放配額作為抵押，向銀行申請貸款。
今年7月2日，紹興中成熱電有限公司以碳排放配額作為抵押物，成功拿到了6000萬元的貸款額度，是浙江省內(nèi)首筆碳排放配額抵押貸款。7月16日，全國碳排放配額交易正式啟動(dòng)，興業(yè)銀行杭州分行為浙江某環(huán)保能源公司提供了碳排放配額質(zhì)押貸款1000萬元。此后，浙江省碳排放配額抵押貸款加快落地，截至目前，全省已有25家企業(yè)辦理碳排放配額抵押貸款，金額2.4億元。
據(jù)了解，目前可以辦理碳排放配額抵押貸款的企業(yè)，特別是全國配額的，需被納入全國碳排放交易權(quán)首批試點(diǎn)企業(yè)，由國家統(tǒng)一下發(fā)名單，主要集中在電力行業(yè)，全國一共有2000多家企業(yè)，浙江有147家企業(yè)。
作為一種新的抵押貸款模式，辦理是否便捷快速，利率又如何呢？
某商業(yè)銀行杭州分行相關(guān)工作人員介紹，這類貸款，銀行給的利率相對更低，企業(yè)擁有碳排放配額，對于銀行來說，是企業(yè)信用的提升，降低了授信門檻。通常來說，從開始審批到放款，大概需要一周時(shí)間。
衢州居民孫建忠原本只能貸款20萬元，但由于其個(gè)人碳賬戶為“深綠”，結(jié)果辦成了全國首筆個(gè)人碳賬戶貸款，無需提供任何資產(chǎn)證明，不僅貸款額度上升了50%，貸款利率還下調(diào)了30個(gè)基點(diǎn)。
據(jù)了解，在之前的碳排放配額抵押貸款中，對于具體的貸款用途并沒有明確的規(guī)定，但根據(jù)此次《指引》要求，企業(yè)獲得的碳排放配額抵押貸款，要求優(yōu)先用于清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等綠色項(xiàng)目和工業(yè)環(huán)保領(lǐng)域，助力企業(yè)加快綠色低碳發(fā)展。
除了對貸款用途有了指導(dǎo)性意見，《指引》還對碳排放配額抵押貸款的額度、利率、處置措施等進(jìn)行了相關(guān)指導(dǎo)。
《指引》明確，銀行機(jī)構(gòu)可參照近期全國碳排放配額交易市場價(jià)格確定碳排放配額價(jià)值，并結(jié)合碳排放總配額、剩余期限、交易價(jià)格波動(dòng)情況等綜合確定碳排放配額抵押率。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，探索依法合規(guī)的碳排放配額抵押登記方式，支持銀行機(jī)構(gòu)通過中國人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)自主辦理抵押。
據(jù)了解，自從全國碳排放配額交易正式啟動(dòng)后，每天的成交價(jià)就是碳排放市場的風(fēng)向標(biāo)。根據(jù)上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)，截至10月27日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量1952萬噸，累計(jì)成交額8.8億元。掛牌協(xié)議交易最高成交價(jià)61.07元/噸、最低成交價(jià)41.00元/噸，成交均價(jià)約45.08元/噸。
銀行方面介紹，這個(gè)價(jià)格可以作為銀行確定貸款額度的依據(jù)，比如可以選擇最近20天交易日的平均價(jià)格作為參考。
對于后期可能產(chǎn)生“不良”的情況，《指引》明確，進(jìn)一步完善抵押物處置渠道，銀行機(jī)構(gòu)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)，或通過法院拍賣等司法途徑進(jìn)行處置。
來源|科技金融時(shí)報(bào)（記者 趙琦）