8月18日,在2016年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上,保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波圍繞十三五時(shí)期正確處理好保險(xiǎn)業(yè)的改革和發(fā)展,闡述了監(jiān)管的六個(gè)辯證關(guān)系。
第一,辯證看待保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展和所帶來(lái)問(wèn)題的關(guān)系。近年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛,今年上半年保費(fèi)收入達(dá)1.9萬(wàn)億元,全年有望超過(guò)日本成為全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)。與此同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,粗放發(fā)展在一定程度存在,一些公司不理性地?cái)U(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng),一些公司采取了激進(jìn)的投資行為,但這是極少數(shù)的公司,不能借此否定保險(xiǎn)業(yè)取得的成績(jī),保監(jiān)會(huì)既旗幟鮮明反對(duì)妖魔化保險(xiǎn)業(yè)的言論,也絕不會(huì)護(hù)短,進(jìn)一步提高現(xiàn)代化監(jiān)管水平。
第二,辯證看待保險(xiǎn)保障屬性和金融屬性的關(guān)系。從保險(xiǎn)的本源來(lái)看,它是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具和財(cái)務(wù)穩(wěn)定器。近年來(lái),保險(xiǎn)金融屬性不斷增強(qiáng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大作用。然而,個(gè)別公司片面強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)理財(cái)功能,增加了資產(chǎn)負(fù)債管理難度。
第三,辯證看待保險(xiǎn)公司發(fā)展與隱性社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展“堅(jiān)持人人為我,我為人人”,為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量,如在現(xiàn)代金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上,實(shí)現(xiàn)讓生活更美好,但這不意味著罔顧企業(yè)追求利潤(rùn),兩者是一種相互促進(jìn)的關(guān)系,公司也不能以此為借口不理性地發(fā)展。
第四,辯證看待宏觀(guān)審慎監(jiān)管和微觀(guān)審慎監(jiān)管的關(guān)系。宏觀(guān)審慎監(jiān)管和微觀(guān)審慎監(jiān)管是保險(xiǎn)監(jiān)管的共同任務(wù),要防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),隨著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和公司數(shù)量的增加,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和結(jié)構(gòu)復(fù)雜,關(guān)聯(lián)交易增多,交叉風(fēng)險(xiǎn)提高,必須堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),應(yīng)該協(xié)調(diào)宏觀(guān)審慎監(jiān)管和微觀(guān)審慎監(jiān)管協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五,辯證看待放開(kāi)前端,管住后端的關(guān)系。放開(kāi)前端是減少干預(yù),給予公司自主權(quán),鼓勵(lì)管理好風(fēng)控的發(fā)展,改善產(chǎn)品和提升服務(wù)。管住后端,是為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。創(chuàng)新以為著突破現(xiàn)有格局,但是規(guī)則往往是滯后的,這對(duì)監(jiān)管帶來(lái)了一定挑戰(zhàn),因此應(yīng)該將放開(kāi)前端,管住后端結(jié)合,發(fā)揮最大價(jià)值,對(duì)于通過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)手段擴(kuò)大規(guī)模公司 ,堅(jiān)持出手、絕不姑息。
第六,辯證看待保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和股東權(quán)益的關(guān)系。消費(fèi)者是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的前提和根基。同時(shí),作為股份制公司,也需要保護(hù)股東權(quán)益,二者相輔相成。需要強(qiáng)調(diào)的是,保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理者,絕不是風(fēng)險(xiǎn)制造者,一些股東企圖把保險(xiǎn)作為單一融資平臺(tái),保監(jiān)會(huì)將旗幟鮮明地站在維護(hù)和保護(hù)消費(fèi)者一面,對(duì)這樣的大股東依法依規(guī)懲治,不給真心做保險(xiǎn),只想渾水摸魚(yú)的人可乘之機(jī)。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)