7月29日，銀保監(jiān)會發(fā)布《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法（征求意見稿）》，意見稿對比現(xiàn)行管理辦法在業(yè)務(wù)范圍、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求等方面進行了較大的調(diào)整。
集團財務(wù)公司是經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)的持牌非銀行金融機構(gòu)，與集團內(nèi)其他金融機構(gòu)存在著競爭合作和協(xié)同共生的密切關(guān)系。但在實際業(yè)務(wù)開展過程中，財務(wù)公司與集團內(nèi)其他金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)存在功能重疊、職能相近的情況。
舉個例子，根據(jù)現(xiàn)行的2006年版《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》，集團財務(wù)公司是可以做融資租賃業(yè)務(wù)的。現(xiàn)實中不少財務(wù)公司的確有在開展融資租賃業(yè)務(wù)，尤其近年來受疫情等不利因素影響，很多資金充裕的財務(wù)公司也面臨著指標(biāo)壓力，不得不拓展融資渠道，切入如融資租賃這樣的非主營業(yè)務(wù)，這使得同一體系內(nèi)的租賃公司處于一個較為尷尬的境地，因為很多央國企租賃設(shè)立的初衷就是服務(wù)集團內(nèi)部業(yè)務(wù)，只是近年來逐漸完善監(jiān)管辦法，按照新的監(jiān)管要求，租賃公司不得不開展部分體系外租賃業(yè)務(wù)。既然同體系的財務(wù)公司也能對集團下的企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)，且財務(wù)公司成本又低，那融資租賃公司的存在價值會大打折扣，因此，此次意見稿對融資租賃公司實屬利好消息。
此次意見稿從監(jiān)管層面區(qū)分了財務(wù)公司和租賃公司在集團中應(yīng)發(fā)揮的功能作用，同時體現(xiàn)了從監(jiān)管層面對不同金融機構(gòu)健全監(jiān)管體系、強化分類監(jiān)管的強監(jiān)管趨勢。