“在新的發(fā)展階段,農(nóng)村金融需求的主體已經(jīng)由傳統(tǒng)的小農(nóng),轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,金融需求已經(jīng)由過去的單一小額,轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合化集團(tuán)化需求。”杜志雄說。
杜志雄指出,銀行業(yè)金融企業(yè)涉農(nóng)貸款增速逐步放緩,貸款結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。2010-2020年,雖然我國外幣涉農(nóng)貸款和農(nóng)村貸款的余額逐年在增加,但是總量增長(zhǎng)的背后,涉農(nóng)貸款的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
根據(jù)杜志雄提供的數(shù)據(jù),2010-2020年農(nóng)戶貸款的總量從2.6萬億上升到11.8萬億,增速有所波動(dòng),但占比呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。與此相反,2010-2020年,農(nóng)業(yè)貸款的總量卻僅僅從2.3萬億上升到4.27萬億,上升幅度明顯小于農(nóng)戶貸款,并且每年的增長(zhǎng)率波動(dòng)大于全部的農(nóng)戶貸款。
他對(duì)此表示,未來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程當(dāng)中,仍繼續(xù)存在著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的資金支持不足的問題和矛盾。
杜志雄還指出,當(dāng)前保險(xiǎn)企業(yè)供給存在著品種少、覆蓋面窄的問題,政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性定位也有待強(qiáng)化,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障作用有待提升。
在他看來,金融企業(yè)在鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有待加強(qiáng)。現(xiàn)階段金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任落實(shí)的功能不全,主要原因在于對(duì)金融功能開發(fā)不充分,主要功能被簡(jiǎn)單理解為融資。
因此,需要在五大方面來發(fā)揮自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任:
一是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,積極尋求應(yīng)對(duì)信息不對(duì)稱問題的解決方案,為小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供與之相匹配的金融產(chǎn)品。
二是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任。農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足,而這個(gè)問題根源在于資金投入不足。充分發(fā)揮金融活水的作用,是有效緩解農(nóng)村基本公共設(shè)施的方式。
三是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民平等享受金融的責(zé)任。金融企業(yè)應(yīng)提供公平、平等、有尊嚴(yán)的獲得金融資源、享受金融資源的機(jī)會(huì),以解決農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程當(dāng)中的融資困境。
四是促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的責(zé)任。金融企業(yè)要把鄉(xiāng)村綠色發(fā)展作為參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本原則,統(tǒng)籌考慮與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)成本等因素,尤其要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),以及環(huán)境污染的治理。
五是引領(lǐng)三次分配的責(zé)任。通過商業(yè)行為引導(dǎo)資金向平衡城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距傾斜,并通過慈善公益方式,投入到農(nóng)村地區(qū),緩解城鄉(xiāng)之間的不平衡。
杜志雄表示,為了更好的承擔(dān)責(zé)任,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)全方位推進(jìn)ESG的理念,助推金融全面服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),著眼金融服務(wù)的全功能。金融服務(wù),促進(jìn)金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合;著眼碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)達(dá)成,優(yōu)先服務(wù)綠色信貸,促進(jìn)金融服務(wù)與綠色發(fā)展的深度融合;把金融服務(wù)要與基層政府與社區(qū)結(jié)合,與鄉(xiāng)村黨建深度融合,與減貧增收實(shí)現(xiàn)深度融合,助力鄉(xiāng)村生活富裕。
“隨著農(nóng)民治理結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,農(nóng)村消費(fèi)能力與需求能力增加,反過來也能助推金融企業(yè)的成長(zhǎng)壯大,這樣就可以形成一種良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)的商業(yè)性和社會(huì)性的統(tǒng)一?!倍胖拘壅f。