針對當(dāng)前疫情沖擊影響，部分行業(yè)企業(yè)困難增多，以及金融機構(gòu)內(nèi)生動力不足、外部激勵約束作用發(fā)揮不充分等問題，5月26日，中國人民銀行官網(wǎng)印發(fā)《關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》（下稱《通知》），從制約金融機構(gòu)放貸的因素入手，進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升金融機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性，助力穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟增長。
《通知》指出，要健全容錯安排和風(fēng)險緩釋機制，增強敢貸的信心。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要探索簡便易行、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認定標準和流程，推動盡職免責(zé)制度落地。
同時，加快構(gòu)建全流程風(fēng)控管理體系，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險識別、預(yù)警、處置能力。落實好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求，優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷。積極開展政銀保擔(dān)業(yè)務(wù)合作，合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，簡化擔(dān)保流程，提高擔(dān)保效率。
在強化正向激勵和評估考核，激發(fā)愿貸動力的工作安排上，《通知》指出，各金融機構(gòu)要優(yōu)化提升貸款精細化定價水平，繼續(xù)完善成本分攤和收益分享機制，加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠幅度，加大對小微業(yè)務(wù)的傾斜支持力度。
同時，《通知》要求，將貸款市場報價利率（LPR）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮小微市場主體資質(zhì)、經(jīng)營狀況、擔(dān)保方式、貸款期限等情況，提高精細化定價水平，推動綜合融資成本穩(wěn)中有降。適當(dāng)下放貸款定價權(quán)限，提高分支機構(gòu)金融服務(wù)效率。對受新冠肺炎疫情影響嚴重行業(yè)和地區(qū)的小微企業(yè)，鼓勵階段性實行更優(yōu)惠的利率和服務(wù)收費，減免罰息，減輕困難企業(yè)負擔(dān)。
此外，《通知》明確，要發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、供應(yīng)鏈票據(jù)平臺、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，便利小微企業(yè)融資。發(fā)揮普惠性支持措施和針對性支持措施合力，加大對重點領(lǐng)域和困難行業(yè)的金融支持力度。
據(jù)介紹，截至2022年4月末，我國普惠小微貸款余額20.7萬億元，同比增長23.4%，連續(xù)36個月保持20%以上的增速，普惠小微授信戶數(shù)5132萬戶，同比增長41.5%，是2019年末的1.9倍；4月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率5.24%，處于歷史較低水平。