近日，由河北省金融辦、中國(guó)人民銀行石家莊中心支行、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳等部門聯(lián)合研究起草的《河北省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》正式出臺(tái)實(shí)施。《辦法》規(guī)定，農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)期收益可以作為質(zhì)押向金融機(jī)構(gòu)貸款了，這將有效緩解農(nóng)村融資難的現(xiàn)實(shí)問題?！ 掇k法》提出，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款優(yōu)先支持以種植糧食作物為主、示范帶動(dòng)作用突出的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶。申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款要滿足以下三個(gè)條件之一：一是具有依法取得的家庭承包方式農(nóng)村土地承包合同或者依法頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。二是具有依法取得的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同或者依法頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證。三是具有依法取得的其他方式農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。《辦法》要求，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、購(gòu)置或更新農(nóng)業(yè)設(shè)備及其他合法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。抵押授信金額由承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人資金需求、承貸能力及抵押物評(píng)估價(jià)值等綜合確定，原則上不得超過其所提供抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值的70%。貸款期限由借貸雙方共同協(xié)商確定，但不得超過農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余承包期限、不得超過土地流轉(zhuǎn)合同剩余期限的50%。當(dāng)借款人無法到期還款時(shí)，對(duì)抵押的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)處置，通過縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，以公開競(jìng)價(jià)、公開協(xié)商等方式進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)所得由貸款人優(yōu)先受償，有剩余金額的，退交借款人，不足以償還借款本息的，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金代償；對(duì)無法實(shí)現(xiàn)再流轉(zhuǎn)的，可以使用農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金或擔(dān)保資金償還貸款，將抵押的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)由政府委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。