國家開發(fā)銀行8日在上海召開全行視頻會，國開行董事長胡懷邦表示，加快住宅金融事業(yè)部的組建工作，為棚改等保障性安居工程業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理和長期可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)保障。加快棚改項目評審和貸款發(fā)放，力爭4月底實現(xiàn)貸款發(fā)放1000億元左右，保障各地棚戶區(qū)改造工程的資金需求。 國開行住宅金融事業(yè)部將實行單獨核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，重點用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。 胡懷邦表示，要與有關(guān)部委對接專項債券發(fā)行、住宅金融事業(yè)部籌建方案等事宜，與棚戶區(qū)改造任務(wù)較重的?。▍^(qū)、市）政府進(jìn)行對接，推動各地加快棚改；全面梳理現(xiàn)有存量項目，建立“快通道”，加快新項目開發(fā)評審，加快貸款發(fā)放；規(guī)范運(yùn)作控風(fēng)險，推動統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信和統(tǒng)借統(tǒng)還等“三個統(tǒng)一”，以及專項貸款、專項債券和專項基金等“三個專項”，發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，引導(dǎo)社會資金積極參與，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作?！ ?jù)介紹，棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)是國家的一項長期任務(wù)，需要建立長期穩(wěn)定、成本可承受的專項資金來源。棚戶區(qū)改造資金投入大、回報周期長、盈利前景不明確，特別是在2013年到2017年推進(jìn)1000萬套棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，今后一個時期還要著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，其中包括改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，建設(shè)任務(wù)十分艱巨，亟須有成本相對較低、穩(wěn)定的融資來源作為保障?！ 〗刂?013年底，國開行累計向保障性安居工程貸款6235億元，貸款余額4363億元，同業(yè)占比近60%；業(yè)務(wù)覆蓋30?。▍^(qū)、市），惠及835萬戶中低收入家庭。今年一季度，該行進(jìn)一步加大棚改項目開發(fā)評審和貸款投放力度，新增承諾棚戶區(qū)改造等保障性安居工程貸款1401億元，為去年同期10.2倍；發(fā)放貸款312億元，比去年同期增長12%，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)我國棚戶區(qū)改造的主力銀行。（人民日報）