天津市財(cái)政局日前會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、中國人民銀行天津分行印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》，大幅提高貸款最高額度，規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)者最高可獲得30萬元小額擔(dān)保貸款支持，并在稅收上為大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供支持。
據(jù)了解，2013年天津市高校畢業(yè)生總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到14.1萬人，比去年增加1.2萬人，存在結(jié)構(gòu)性就業(yè)難問題。天津市《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》明確，財(cái)政部門要進(jìn)一步加大投入，從三個(gè)方面促進(jìn)小額擔(dān)保貸款政策優(yōu)化升級。一是推進(jìn)小額擔(dān)保貸款屬地化管理。市和區(qū)縣兩級財(cái)政新增投入8700萬元，將區(qū)縣擔(dān)?；鹂傄?guī)模增加至1.8億元，進(jìn)一步提升了擔(dān)保能力，同一時(shí)期可為全市創(chuàng)業(yè)者提供最多9億元資金支持，創(chuàng)業(yè)者申請貸款也將更加便捷。二是大幅提高貸款最高額度。新政策規(guī)定，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)者最高可獲得30萬元的小額擔(dān)保貸款支持，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5人以上、經(jīng)營穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者最高可獲得50萬元的貸款支持。相比原有政策中一般貸款人最高可貸款5萬元的規(guī)定，扶持創(chuàng)業(yè)力度大幅提升。三是加大貸款貼息優(yōu)惠力度。對小額擔(dān)保貸款在中央規(guī)定貼息最高額度以上且不高于20萬元的部分，由市財(cái)政按照貼息利率的50%予以貼息。根據(jù)該市目前貸款和貼息實(shí)際情況測算，新政策實(shí)施以后，創(chuàng)業(yè)者獲得的貼息優(yōu)惠將增加1倍以上。
為促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，天津財(cái)稅正在執(zhí)行多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，畢業(yè)生開辦公司，在企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅和個(gè)人所得稅方面均有優(yōu)惠措施。其中畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅和個(gè)人所得稅。大學(xué)生創(chuàng)辦的公司一般都是小微企業(yè)，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，大學(xué)生今年創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)只要符合上述規(guī)定，也可以享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
據(jù)介紹，2012年天津發(fā)放小額擔(dān)保貸款1021筆，貸款金額4907.1萬元，實(shí)際支付貼息金額570.49萬元，其中區(qū)縣擔(dān)?；鹂傄?guī)模達(dá)到0.96億元，占全市擔(dān)?；鹂傄?guī)模49.48%，區(qū)縣當(dāng)年共發(fā)放貸款2590萬元，占全市總發(fā)放量的52.95%。天津市財(cái)政部門表示，提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度和貼息優(yōu)惠，有利于促進(jìn)包括大學(xué)生在內(nèi)的各類人員選擇創(chuàng)業(yè)，增加人員就業(yè)崗位機(jī)會(huì)。給予自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生一定的稅收優(yōu)惠，可以讓大學(xué)生盡快就業(yè)，扶持自主創(chuàng)業(yè)人員成長發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生的初級夢想。(中國網(wǎng))