中國人民銀行(行情 專區(qū))在2月8日發(fā)布的《2013年四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中,詳細(xì)定調(diào)下一階段貨幣政策和利率市場化改革方向,央行稱在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的取向,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性?! ≡趥涫荜P(guān)注的利率市場化方面,繼2013年12月十家金融機(jī)構(gòu)在銀行間市場發(fā)行首批同業(yè)存單后,央行表示,將繼續(xù)推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行和交易,探索發(fā)行面向企業(yè)及個(gè)人的大額存單,逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品市場化定價(jià)范圍?! ≈档靡惶岬氖?,作為存款利率市場化的配套機(jī)制,存款保險(xiǎn)(行情 專區(qū))制度的推出看似已經(jīng)“箭在弦上”?! 秷?bào)告》稱,央行會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)建立分層次、市場化的風(fēng)險(xiǎn)處置安排,先后成立了證券投資者保護(hù)基金、期貨投資者保障基金和保險(xiǎn)保障基金,推動(dòng)實(shí)行證券客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度,并對(duì)建立存款保險(xiǎn)制度進(jìn)行深入研究和反復(fù)論證,目前建立存款保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒?! ≡诮鹑跈C(jī)構(gòu)改革方面,央行還在報(bào)告中闡明了國開行改革思路,稱將“適應(yīng)國家發(fā)展需要和金融體制改革要求,繼續(xù)深化國家開發(fā)銀行改革,進(jìn)一步明確發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位,妥善解決債券信用、資金來源等問題”。 在展望中國經(jīng)濟(jì)時(shí),央行表示,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能和動(dòng)力等綜合(行情 專區(qū))情況看,未來一段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,但 “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”?! ⊙胄姓f,中國形成了外需和國內(nèi)投資“雙驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增長模式。尤其是近年來地方主導(dǎo)的大規(guī)模融資建設(shè)模式進(jìn)一步強(qiáng)化,在穩(wěn)定了GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長率的同時(shí),也增大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,增長對(duì)投資和債務(wù)的依賴仍在上升,高投資模式以及資源過度向房地產(chǎn)(行情 專區(qū))等領(lǐng)域集中,容易導(dǎo)致債務(wù)水平上升,并可能對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體特別是中小企業(yè)形成擠出,加劇融資難、融資貴問題,結(jié)構(gòu)性問題也使總量政策的效果受到影響?! ∶鎸?duì)上述問題,央行“實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長”的目標(biāo)并非輕而易舉?! ≈袊鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長張平昨日在社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部召開的“2014年經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)”上就指出:“2014年社會(huì)融資規(guī)模要突破19萬億元,才能保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長保持在7.2%以上,而且在加速金融風(fēng)險(xiǎn)積累?!薄 ≡谕浄矫?,與去年三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“對(duì)價(jià)格形勢不確定變化需密切關(guān)注”的表述相比,央行本次對(duì)通脹的擔(dān)憂有所減輕,“價(jià)格形勢基本穩(wěn)定,同時(shí)還有不確定因素”。(東方早報(bào))