有消息稱，銀監(jiān)會創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部銀證保協(xié)作監(jiān)管處負責(zé)人表示，目前民營銀行相關(guān)辦法已上報到國務(wù)院，銀監(jiān)會有關(guān)部門正就民營銀行方面的一些配套措施展開研究。樂觀估計明年一季度首批民營銀行牌照可能出爐。那么，作為民間資本進入金融業(yè)“發(fā)祥地”的四川，其民營企業(yè)是何態(tài)度？有何動作和想法？為此，《金融投資報》記者于11月25日連線了川內(nèi)部分民營企業(yè)老總?！ ∷拇衿鬅o動于衷？ 早在上世紀90年代末期就發(fā)起設(shè)立我國第一家民營銀行民生銀行的新希望集團，在時隔10多年后，面對被迫再次提起且有可能批量“出爐”的民營銀行是何態(tài)度？會否“梅開二度”，再次揮出投資大手筆？等記者提問，新希望董事會秘書向川的回答是，股份公司這一塊目前沒有這方面的打算？記者欲進一步求證新希望集團對民營銀行的態(tài)度，但被其“目前不清楚集團是否對民營銀行感興趣”的回答所了結(jié)?！ ∮浾邚挠嘘P(guān)方面獲悉，已經(jīng)在信托等金融業(yè)方面有所涉足的宏達集團已經(jīng)向銀監(jiān)會遞交了關(guān)于組建民營銀行的申請。對此，宏達股份董事會秘書王延俊說，因為宏達股份與宏達集團各是一個法人實體，因此，他們不清楚宏達集團是否已經(jīng)上報了民營銀行申請材料。記者因此轉(zhuǎn)而向宏達集團副總經(jīng)理劉德山進行求證，得到的答復(fù)是“我不清楚宏達集團對民營銀行方面的動作”?！ ∮浾咄瑫r連線了川內(nèi)其他部分民營企業(yè)，通威集團副總經(jīng)理黃其剛說，目前通威集團對民營銀行只是關(guān)注，還沒有作出這方面的決定?？苽愃帢I(yè)董事會秘書熊鷹說，目前公司沒有這方面的計劃?！ ?jù)悉，民營銀行組建辦法有這樣一條政策：鼓勵符合條件的小貸公司改制為民營銀行?！澳壳皡f(xié)會還沒有來得及研究這方面的問題，也沒有聽說有會員機構(gòu)要申請出資設(shè)立民營銀行，今后協(xié)會將給予關(guān)注?！彼拇ㄊ⌒≠J公司協(xié)會會長陳泓貴說?！ ≌劦匠雠_上述規(guī)定的背景時，著名經(jīng)濟學(xué)家湯敏說，在實踐中，小貸公司可以由民營企業(yè)控股，但由小貸公司升級為村鎮(zhèn)銀行，民資就會喪失控制權(quán)。因為根據(jù)銀監(jiān)會的現(xiàn)行規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行發(fā)起銀行的持股比例限制為15%，其“話語權(quán)”缺失，使民資進入金融領(lǐng)域遭遇了“玻璃門”，一些經(jīng)營良好的小貸公司因此放棄了升級為村鎮(zhèn)銀行的想法，目前真正進入銀行業(yè)的資金數(shù)量還是太少?，F(xiàn)在鼓勵符合條件的小貸公司改制為民營銀行將改變原來的規(guī)定，是一個實質(zhì)性的突破?！ ∷拇衿髴?yīng)當仁不讓 對于目前四川民營企業(yè)無動于衷的狀態(tài)，西南財經(jīng)大學(xué)紀盡善教授認為，這可能有多方面的原因：一是有些民營企業(yè)比較低調(diào)，在沒有成功之前不愿意在媒體上“露臉”；二是也有可能一些民營企業(yè)對民營銀行關(guān)注不夠，不知道對自己有什么利害關(guān)系，因此，不便表態(tài)?！霸跉v史上，四川的改革都是走在全國的前列的，川人敢為天下先的精神值得發(fā)揚光大?！奔o盡善建議，面對民營銀行，四川民企應(yīng)該當仁不讓，而且實踐證明，動手宜早不宜遲，這就叫做“早起的鳥兒有食吃”?！笆聦嵣厦耖g資本進入金融業(yè)早已有之。已經(jīng)上市的民生銀行就是一家由新希望集團作為主發(fā)起人設(shè)立的全國性股份制商業(yè)銀行，這是我國第一家也是目前為止唯一一家民營銀行。只是自此之后，民生銀行就成為了“特例”?！ ∷拇ㄊ∩缈圃航鹑谘芯克L王小琪說，民營銀行的設(shè)立，有利于打破行業(yè)壁壘，吸引民間資本進入金融行業(yè)。過去，民間資本只能進入小額貸款行業(yè)，其只能發(fā)放貸款，而不能夠吸收存款，這就成了“無源之水，無本之木”。即使在村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立方面，對民間資本的股份占比也有限制，而民營銀行與其他商業(yè)銀行一樣，可以在發(fā)放貸款的同時，也可以吸收存款。同時，民營銀行對民間資本的股份占比放開了限制，使其真正成為民間資本進入金融業(yè)的“第一陣地”。“民營銀行的設(shè)立對于眾多小微企業(yè)來說更是一個福音”，王小琪說，因為民營銀行手中的放貸資源與小微企業(yè)在融資方面的需求特點十分吻合，小微企業(yè)是民營銀行天然的合作伙伴。 湯敏認為，應(yīng)該選取那些經(jīng)過多年市場考驗、做得規(guī)范的小貸公司升格為民營銀行，而不是平地拔起式地捧幾個民企大老板組建銀行?！耙驗檫@樣從審批來說相對容易，風(fēng)險也比較小，而這將給已經(jīng)投資了小貸公司的民營企業(yè)帶來更多的機會?！薄 ⊥顿Y民營銀行也是“雙刃劍” 王小琪說，投資民營銀行也是一把“雙刃劍”。因為在吸收存款方面，民營銀行不具優(yōu)勢，大多數(shù)人存款時首先想到的還是國有商業(yè)銀行，而在利率市場化的條件下，民營銀行為了彌補這方面的缺限，會對存款者給予較高的存款利率。由于籌資成本的上升，民營銀行的放貸利率也會比其他商業(yè)銀行要高一些，這是符合風(fēng)險定價法則的。 不過，王小琪認為，作為民營銀行放貸對象的小微企業(yè)，其抗風(fēng)險能力比較弱，發(fā)生風(fēng)險的概率相對較高，而一旦出現(xiàn)風(fēng)險將引起連鎖反應(yīng)，因為小微企業(yè)不能按時還貸，從而導(dǎo)致民營銀行兌付危機。 按照自負盈虧、自擔風(fēng)險的基本原則，當民營銀行發(fā)生危機的時候，其股東要進行救助，也就是說，需要股東另外出資應(yīng)對危機，承擔無限責(zé)任，但按照《公司法》的規(guī)定，股東只承擔有限責(zé)任。這樣的沖突怎樣解決，這些問題都有待研究?！爸袊壳斑€沒有建立存款保險制，如果民營銀行普遍出現(xiàn)破產(chǎn)現(xiàn)象，如何保障存款人的權(quán)益將成為大家的隱憂?！蓖跣＄饕虼苏J為，建立存款保險制度勢在必行，而十八屆三中全會已經(jīng)作出了建立存款保險制度的決定，接下來應(yīng)該是具體實施的時候了。（金融投資報）