廣東省發(fā)布了《關(guān)于支持中小微企業(yè)融資的若干意見(jiàn)》,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品研發(fā)力度,根據(jù)企業(yè)資信等級(jí)設(shè)置浮動(dòng)費(fèi)率;推進(jìn)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)信用險(xiǎn)保單融資;鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資中小企業(yè)項(xiàng)目,購(gòu)買企業(yè)債券、票據(jù)等?! ≈貞c市則出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,規(guī)定保險(xiǎn)公司與銀行共同承擔(dān)貸后管理責(zé)任;市政府設(shè)立2000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,賠付率達(dá)130%,并暫停新增業(yè)務(wù),對(duì)未到期貸款后續(xù)發(fā)生的貸款損失,由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金按80%比例對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)償,但每年補(bǔ)償總額不超過(guò)2000萬(wàn)元;對(duì)符合條件的投保人給予保費(fèi)補(bǔ)貼和貸款貼息?! 《洞筮B市人民政府關(guān)于組織開(kāi)展中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》也提出,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)中小微企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)融資保險(xiǎn)產(chǎn)品,發(fā)展信用險(xiǎn)、短期抵押貸款保證保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn),開(kāi)展科技保險(xiǎn)試點(diǎn),支持出口信保公司開(kāi)展信保融資;創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)融資的有效途徑?! ⊥晟浦贫燃訌?qiáng)支持 小額貸款保證保險(xiǎn)的成效已得到業(yè)內(nèi)的初步肯定,然而其發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。目前,業(yè)內(nèi)人士主要提出法律環(huán)境較差、風(fēng)控能力欠缺、政策支持不足、信用制度待完善等問(wèn)題?! 【湍壳暗谋kU(xiǎn)法而言,保險(xiǎn)公司服務(wù)小微企業(yè)融資的渠道大部分都不在法律認(rèn)可范圍內(nèi),因而需要完善相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范和保障。應(yīng)明確保險(xiǎn)公司服務(wù)小微企業(yè)融資可開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制以及相關(guān)的責(zé)任要求等,同時(shí)明確保險(xiǎn)公司介入小微企業(yè)的合法性和合理性。 不容忽視的是,提高保險(xiǎn)公司在服務(wù)小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)上的運(yùn)營(yíng)能力也至關(guān)重要。保險(xiǎn)公司應(yīng)在業(yè)務(wù)拓展方面,要開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)需求;在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,采取相關(guān)措施來(lái)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),比如可考慮采取比例而非全額承保,確定一個(gè)適當(dāng)?shù)馁J款承保額度,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,與信貸機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?! ”kU(xiǎn)學(xué)者認(rèn)為還要充分發(fā)揮政府的作用,應(yīng)給予保險(xiǎn)公司適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼,還應(yīng)積極協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司和小微企業(yè)的關(guān)系,指導(dǎo)相關(guān)工作。不過(guò)政府還要注意發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,不能過(guò)分管制?! 〈送猓l(fā)揮保險(xiǎn)公司在小微企業(yè)融資方面的作用需要信用制度的支撐。目前,小微企業(yè)融資困難在很大程度上是由信息不對(duì)稱引起的,因此建立包含小微企業(yè)信用記錄和信用評(píng)價(jià)制度對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)融資具有戰(zhàn)略意義。(金融時(shí)報(bào))