記者昨天從銀監(jiān)會(huì)獲悉，銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，首次將小微企業(yè)貸款覆蓋率、綜合金融服務(wù)覆蓋率和申貸獲得率3項(xiàng)指標(biāo)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核和通報(bào)。
《指導(dǎo)意見》明確要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在商業(yè)可持續(xù)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，單列年度小微企業(yè)信貸計(jì)劃，充分發(fā)揮信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、證券化對(duì)小微企業(yè)融資的支持作用，將盤活的資金主要用于小微企業(yè)貸款，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)，即小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，增量不低于上年同期。相關(guān)部門要對(duì)小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)情況按月監(jiān)測(cè)、按季考核。《指導(dǎo)意見》首次將小微企業(yè)貸款覆蓋率、小微企業(yè)綜合金融服務(wù)覆蓋率和小微企業(yè)申貸獲得率3項(xiàng)指標(biāo)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。《指導(dǎo)意見》提出適度提高對(duì)小微企業(yè)不良貸款容忍度，對(duì)小微企業(yè)貸款不良率高出全轄各項(xiàng)貸款不良率2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)指標(biāo)不影響當(dāng)年的監(jiān)管評(píng)級(jí)。
截至2013年7月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額16.5萬(wàn)億元，占全部貸款余額的22.5%，較年初增加1.6萬(wàn)億元，比去年同期多增3533.3億元，比各項(xiàng)貸款增速高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
■解讀
細(xì)化要求才能落實(shí)政策
中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)教授趙錫軍表示，《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步細(xì)化了要求，包括定期考核、按月通報(bào)等，旨在通過(guò)更具體明確的要求，確保政策落到實(shí)處。以前銀行為了完成“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，經(jīng)常出現(xiàn)年中、年末“沖”時(shí)點(diǎn)的做法，并未真正起到支持小微企業(yè)的作用。
銀監(jiān)會(huì)銀行二部負(fù)責(zé)人楊麗平表示，銀行應(yīng)該堅(jiān)持薄利多銷、積少成多的原則幫助小微企業(yè)，不斷提高貸款的獲得率和金融服務(wù)的覆蓋率。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，提高小微企業(yè)不良貸款容忍度的做法是有必要的，這意味著小微企業(yè)會(huì)獲得更多貸款。(京華時(shí)報(bào))