隨著農(nóng)信社貸款利率的徹底放開,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣東地區(qū)大部分農(nóng)信社正依據(jù)當?shù)厍闆r開始微調(diào)貸款利率,但整體變化還不大?！ V東省云浮市云安縣南盛鎮(zhèn)農(nóng)信社負責人嚴先生說,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”、風險較高,而高風險和高收益理應(yīng)相伴而生,利率上限放開可以讓農(nóng)信社有更大的業(yè)務(wù)拓展空間?！ ∮浾叨喾搅私獍l(fā)現(xiàn),盡管央行的文件還沒有下發(fā)到最基層執(zhí)行部門,但廣東各級農(nóng)信社已經(jīng)就相關(guān)條款進行調(diào)研。受訪的多位農(nóng)信社內(nèi)部人士表示,涉農(nóng)貸款利率的調(diào)整肯定是“探著步子慢慢走”,起步階段的上浮程度不會太高,再根據(jù)市場反應(yīng)逐步調(diào)整?！ 袄市抡呗涞厍?農(nóng)信社一年期貸款利率最多只能上浮至13.8%,實行2.3倍的利率上限,這一標準遠低于小貸公司和民間借貸?！遍L城證券銀行分析師黃飆介紹,農(nóng)信社資產(chǎn)占全行業(yè)比重約在6%,上限取消后農(nóng)信社對當?shù)匦⌒涂蛻糍Y金供給有望加強?！ ≡缭?004年,人民銀行就宣布放開了對貸款利率上限的管制,但由于當時農(nóng)信社定價機制不夠完善,各地發(fā)展也不均衡,被當時放開利率上限的政策排除在外?！ I(yè)內(nèi)分析人士認為,在金融服務(wù)“三農(nóng)”水平不斷提升和農(nóng)信社利率上限放開的趨勢下,流動性偏緊時的高利貸風險值得防范,同時也倒逼農(nóng)信社加強自身的業(yè)務(wù)管控能力,最終為農(nóng)村的實體經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的金融血液。 “新政策的主要意義就在于讓正規(guī)金融機構(gòu)發(fā)揮市場主導作用,回流民間借貸市場資金,擠壓農(nóng)村高利貸的生存空間。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟研究室副主任李國祥告訴記者,限制農(nóng)信社利率上限會抑制其放貸積極性,議價空間放開則可擴大農(nóng)信社“三農(nóng)”貸款覆蓋面,且利于民間借貸市場今后的監(jiān)管?！ 碜匝胄蟹矫娴南⒎Q,新政策將有利于農(nóng)村信用社按照收益覆蓋風險的原則自主定價,提高發(fā)放涉農(nóng)貸款的意愿;有利于增強農(nóng)村信用社滿足多層次涉農(nóng)貸款需求的能力,提高涉農(nóng)貸款資金的可得性?！ I(yè)內(nèi)專家提出,農(nóng)信社在考慮自身經(jīng)營利潤的同時,要承擔一定社會責任,監(jiān)管部門在對金融機構(gòu)進行相關(guān)考核時,也要將金融機構(gòu)對于實體經(jīng)濟的支持納入考核。李國祥認為,如果出現(xiàn)市場流動性偏緊,就要防止政策實施前期可能出現(xiàn)的高利貸等市場波動,這需要農(nóng)信社的自律及監(jiān)管部門引導,回歸服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨。此外,農(nóng)信社貸款面向“三農(nóng)”和小微企業(yè),在經(jīng)濟形勢變化中受到的沖擊最大,利率上限放開的形勢下,對其抗風險能力也提出了較高要求。因此,農(nóng)信社的規(guī)范化和商業(yè)化管理應(yīng)該得到更多的重視,提高管控利率風險能力和管理水平。(經(jīng)濟日報)