支持小企業(yè)發(fā)展有哪些金融方面的文件

　　首先，金融機構是指從事金融服務業(yè)有關的金融中介機構，為金融體系的一部分，金融服務業(yè)（銀行、證券、保險、信托、基金等行業(yè)）與此相應，金融中介機構也包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。同時亦指有關放貸的機構，發(fā)放貸款給客戶在財務上進行周轉(zhuǎn)的公司，而且他們的利息相對也較銀行為高，但較方便客戶借貸，因為不需繁復的文件進行證明?！　∑浯?，按照不同的標準，金融機構可劃分為不同的類型：　　1、按地位和功能分為四大類：　　第一類，中央銀行，中國的中央銀行即中國人民銀行。　　第二類，銀行。包括政策性銀行、商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行?！　〉谌?，非銀行金融機構。主要包括國有及股份制的保險公司、城市信用合作社、證券公司(投資銀行)、財務公司、第三方理財公司等?！　〉谒念悾谥袊硟?nèi)開辦的外資、僑資、中外合資金融機構?！　?、按照金融機構的管理地位，可劃分為金融監(jiān)管機構與接受監(jiān)管的金融企業(yè)。例如，中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、證券監(jiān)督管理委員會等是代表國家行使金融監(jiān)管權力的機構，其他的所有銀行、證券公司和保險公司等金融企業(yè)都必須接受其監(jiān)督和管理。　　3、按照是否能夠接受公眾存款，可劃分為存款性金融機構與非存款性金融機構。存款性金融機構主要通過存款形式向公眾舉債而獲得其資金來源，如商業(yè)銀行、儲蓄貸款協(xié)會、合作儲蓄銀行和信用合作社等，非存款性金融機構則不得吸收公眾的儲蓄存款，如保險公司、信托金融機構、政策性銀行以及各類證券公司、財務公司等?！　?、按照是否擔負國家政策性融資任務，可劃分為政策性金融機構和非政策性金融機構。政策性金融機構是指由政府投資創(chuàng)辦、按照政府意圖與計劃從事金融活動的機構。非政策性金融機構則不承擔國家的政策性融資任務?！　?、按照是否屬于銀行系統(tǒng)，可劃分為銀行金融機構和非銀行金融機構；按照出資的國別屬性，又可劃分為內(nèi)資金融機構、外資金融機構和合資金融機構；按照所屬的國家，還可劃分為本國金融機構、外國金融機構和國際金融機構。　　6、中國的分類。2010年，中國人民銀行發(fā)布了《金融機構編碼規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，從宏觀層面統(tǒng)一了中國金融機構分類標準，首次明確了中國金融機構涵蓋范圍，界定了各類金融機構具體組成，規(guī)范了金融機構統(tǒng)計編碼方式與方法?！　≡摗兑?guī)范》對金融機構的分類：　　一、貨幣當局：1、中國人民銀行；2、國家外匯管理局?！　《?、監(jiān)管當局：1、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會；2、中國證券監(jiān)督管理委員會；3、中國保險監(jiān)督管理委員會?！　∪y行業(yè)存款類金融機構：1、銀行；2、城市信用合作社（含聯(lián)社）；3、農(nóng)村信用合作社（含聯(lián)社）；4、農(nóng)村資金互助社；5、財務公司。　　四、銀行業(yè)非存款類金融機構：1、信托公司；2、金融資產(chǎn)管理公司；3、金融租賃公司；4、汽車金融公司；5、貸款公司；6、貨幣經(jīng)紀公司。　　五、證券業(yè)金融機構：1、證券公司；2、證券投資基金管理公司；3、期貨公司；4、投資咨詢公司?！　×?、保險業(yè)金融機構：1、財產(chǎn)保險公司；2、人身保險公司；3、再保險公司；4、保險資產(chǎn)管理公司；5、保險經(jīng)紀公司；6、保險代理公司；7、保險公估公司；8、企業(yè)年金?！　∑?、交易及結算類金融機構：1、交易所；2、登記結算類機構?！　“?、金融控股公司：1、中央金融控股公司；2、其他金融控股公司。

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一、引入風險投資事半功倍市場經(jīng)濟社會，競爭越來越激烈，世界越來越小，尤其是中國加入WTO以后，國內(nèi)企業(yè)原來特有的優(yōu)勢變小了，如低人力成本優(yōu)勢正在大幅削弱，高端人才的價格正與國際接軌，只是操作工人比國外廉價。隨著更多國際資本的引入和跨國公司的進入，高技術企業(yè)的競爭，主要體現(xiàn)在高端人才的競爭上，因此，高技術企業(yè)的壓力確實大。在這方面，引入風險投資，不僅僅帶來的是錢，還可帶來管理技術和人才，尤其是管理方面的人才。如果中小企業(yè)家能夠做到風險投資視野較寬，對資本運作和國際動向比較了解。那么，就完全可以做到借風生力，事半功倍，迅速把企業(yè)做大。二、緊盯政策性融資政策性融資是根據(jù)國家的政策，以政府信用為擔保的，政策性銀行或其他銀行對一定的項目提供的金融支持。主要以低利率甚至無息貸款的形式，其針對性強，發(fā)揮金融作用強。政策性融資適用于具有行業(yè)或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，技術含量高，有自主知識產(chǎn)權或符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，通常要求企業(yè)運行良好，且達到一定的規(guī)模，企業(yè)基礎管理完善等等。政策性融資成本低，風險小。缺點是適用面窄，金額小，時間較長，環(huán)節(jié)眾多，手續(xù)繁雜，有一定的規(guī)模限制。雖然有諸多限制，但是你一旦開始第一筆政策性融資，你很有可能會得到持續(xù)性的政策融資，當然這需要企業(yè)做出成績，政策才會錦上添花。三、搶吃銀行創(chuàng)新頭啖湯近年來，為滿足中小企業(yè)融資的需要，商業(yè)銀行尤其是中小銀行紛紛在創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品上下功夫，為中小企業(yè)融資難推出許多創(chuàng)新服務產(chǎn)品，量身定做了許多新業(yè)務，各家銀行推出新融資業(yè)務模式時會加以介紹，并附以案例及業(yè)務流程說明，幫助企業(yè)選擇適宜的融資模式和融資時間提供參考。如果平時和銀行搞好關系，對于這種吃頭啖湯的機會很容易落在你的頭上。畢竟新業(yè)務要有試驗田，能夠做銀行的試驗田，即吃了頭啖湯，也牢固了銀企關系，有了好事銀行總是不會忘記你。四、賣股權求發(fā)展國外有一個很流行的比喻，把創(chuàng)業(yè)者辦企業(yè)喻為三種類型：一是把企業(yè)當“老婆”來養(yǎng)，別人不能碰，股權100%是自己的;二是當“兒子”來養(yǎng)，別人可以碰，可以分一點股權;三是把企業(yè)當“豬”來養(yǎng)，合適的時候拿出去換錢，即用股權來換取發(fā)展急需的現(xiàn)金。實際上，辦企業(yè)的出發(fā)點就在于獲取利潤。那么，如果你把企業(yè)當“豬”來養(yǎng)，你賣出股權，拿回現(xiàn)金，用這些錢又可投資更有潛力的項目。要知道，股權轉(zhuǎn)讓是企業(yè)做大做強的一種捷徑，資金也如滾雪球一樣，越滾越大。五、用信譽來融資培育融資信譽很重要，因為一個企業(yè)要辦下去，永遠要與金融機構打交道，永遠要與客戶打交道。經(jīng)濟往來中，信譽是第一位的，有時候?qū)幵附栊└呃J，也要把到期的債還了，以培育自已的信譽，信譽可以幫助你來融資。中小企業(yè)跟大企業(yè)比，大企業(yè)人家相信，這是不爭的事實，所以小企業(yè)只能做具體的事讓別人信服，這是需要多付出一些成本，這個成本可以叫信譽構建成本。這一點，也往往是很多中小企業(yè)家所容易忽視的。六、尋求企業(yè)上市借雞生蛋

經(jīng)?？措娨晸芙o賑災的糧食被貪污了，真正需要的老百姓一粒米也見不到，現(xiàn)在也是，國家補貼小微企業(yè)的貸款一毛錢也沒見到。

普惠小微企業(yè)指國家給予小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。小微企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。根據(jù)《財政部稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規(guī)定，自2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅（相當于按5%納稅）；對年應納稅所得額超過100萬元、但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅（相當于按10%納稅）。現(xiàn)在有很多給小微企業(yè)提供的周轉(zhuǎn)經(jīng)營貸款服務的平臺，比如度小滿金融，度小滿金融將切實把國家支持小微企業(yè)渡過難關的號召落到實處，旗下信貸服務品牌有錢花全面支持小微生產(chǎn)經(jīng)營，大多數(shù)小微業(yè)主選擇有錢花，滿足小微經(jīng)營周轉(zhuǎn)需求。據(jù)悉，度小滿金融的信貸用戶中，有七成是小微企業(yè)主。截至目前，度小滿金融攜手數(shù)十家金融合作伙伴，累計為小微企業(yè)主發(fā)放數(shù)千億元貸款，資金周轉(zhuǎn)就找度小滿金融，大品牌更安心。

認定標準見下表：相關稅收優(yōu)惠減免：適用于20%企業(yè)所得稅稅率。此外，2015.1.1-2017.12.31年應納稅所得額低于20萬的，所得稅減半征收；2015.10.1-2017.12.31年應納稅所得額20-30萬，減半征收。

一般而言，一個國家的宏觀金融政策主要包括三大政策：即貨幣政策、利率政策和匯率政策。 1、貨幣政策。貨幣政策是中央銀行調(diào)整貨幣總需求的方針策略，中央銀行傳統(tǒng)的貨幣政策工具包括法定準備金、貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務等，其政策一般是穩(wěn)定貨幣供應和金融秩序，進而實現(xiàn)經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡。 2、利率政策。利率政策是中央銀行調(diào)整社會資本流通的手段。合理的存款利率政策有利于經(jīng)營存貸業(yè)務的銀行吸收儲蓄存款，集聚社會資本；可以在一定程度上調(diào)節(jié)社會資本的流量和流向，從而導致產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構和整個經(jīng)濟結構的變化；可以用于刺激和約束企業(yè)的籌資行為，促進企業(yè)合理籌資，提高資本的使用效益。 3、匯率政策。一個國家的匯率政策對于國際貿(mào)易和國際資本的流動具有重要的影響。跨國公司、外商投資企業(yè)和經(jīng)營進出口業(yè)務的其它企業(yè)在國際醬融通活動中，必須掌握匯率政策并有效地加以利用。http://baike.baidu.com/view/1622704.htm?fr=ala0_1

1、含義：宏觀財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。 　　2、分類：根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的不同功能，財政政策可分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。 　　（1）擴張性財政政策（又稱積極的財政政策）是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求；增加國債、支出大于收入，出現(xiàn)財政赤字來實現(xiàn)：（2）緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求；中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。3、財政政策的手段主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉(zhuǎn)移支付等手段貨幣政策：貨幣政策是通過政府對國家的貨幣、信貸及銀行體制的管理來實施的。貨幣政策的性質(zhì)（中央銀行控制貨幣供應，以及貨幣、產(chǎn)出和通貨膨脹三者之間聯(lián)系的方式）是宏觀經(jīng)濟學中最吸引人、最重要、也最富爭議的領域之一。一國政府擁有多種政策工具可用來實現(xiàn)其宏觀經(jīng)濟目標。其中主要包括：（1）由政府支出和稅收所組成的財政政策。財政政策的主要用途是：通過影響國民儲蓄以及對工作和儲蓄的激勵，從而影響長期經(jīng)濟增長。（2）貨幣政策由中央銀行執(zhí)行，它影響貨幣供給。通過中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應量，影響利息率及經(jīng)濟中的信貸供應程度來間接影響總需求，以達到總需求與總供給趨于理想的均衡的一系列措施。貨幣政策分為擴張性的和緊縮性的兩種。擴張性的貨幣政策是通過提高貨幣供應增長速度來刺激總需求，在這種政策下，取得信貸更為容易，利息率會降低。因此，當總需求與經(jīng)濟的生產(chǎn)能力相比很低時，使用擴張性的貨幣政策最合適。緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供應的增長率來降低總需求水平，在這種政策下，取得信貸較為困難，利息率也隨之提高。因此，在通貨膨脹較嚴重時，采用緊縮性的貨幣政策較合適?！泿耪吖ぞ呤侵钢醒脬y行為調(diào)控貨幣政策中介目標而采取的政策手段。貨幣政策是涉及經(jīng)濟全局的宏觀政策，與財政政策、投資政策、 分配政策和外資政策等關系十分密切，必須實施綜合配套措施才能保持幣值穩(wěn)定。根據(jù)央行定義，貨幣政策工具庫主要包括公開市場業(yè)務、存款準備金、再貸款或貼現(xiàn)以及利率政策和匯率政策等。從學術角度，它大體可以分為數(shù)量工具和價格工具。價格工具集中體現(xiàn)在利率或

　　統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結構、控通脹、防風險，合理保持貨幣總量。綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合，充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準備金動態(tài)調(diào)整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。對中小金融機構繼續(xù)實施較低的存款準備金率，增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金來源。穩(wěn)步推進利率市場化改革，更大程度發(fā)揮市場在資金配置中的基礎性作用，促進企業(yè)根據(jù)自身條件選擇融資渠道、優(yōu)化融資結構，提高實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的信貸可獲得性，進一步加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。（人民銀行牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等參加）　　二、引導、推動重點領域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整　　堅持有扶有控、有保有壓原則，增強資金支持的針對性和有效性。大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加大對有市場發(fā)展前景的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)和信息消費、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級以及綠色環(huán)保等領域的資金支持力度。保證重點在建續(xù)建工程和項目的合理資金需求，積極支持鐵路等重大基礎設施、城市基礎設施、保障性安居工程等民生工程建設，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，對產(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況實施差別化政策。對產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的企業(yè)，要繼續(xù)給予資金支持；對合理向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的企業(yè)，要通過內(nèi)保外貸、外匯及人民幣貸款、債權融資、股權融資等方式，積極支持增強跨境投資經(jīng)營能力；對實施產(chǎn)能整合的企業(yè)，要通過探索發(fā)行優(yōu)先股、定向開展并購貸款、適當延長貸款期限等方式，支持企業(yè)兼并重組；對屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴禁對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等按職責分工負責）　　三、整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展　　優(yōu)化小微企業(yè)金融服務。支持金融機構向小微企業(yè)集中的區(qū)域延伸服務網(wǎng)點。根據(jù)小微企業(yè)不同發(fā)展階段的金融需求特點，支持金融機構向小微企業(yè)提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。繼續(xù)支持符合條件的銀行發(fā)行小微企業(yè)專項金融債，所募集資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款不納入存貸比考核。逐步推進信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展，盤活資金支持小微企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整。適度放開小額外保內(nèi)貸業(yè)務，擴大小微企業(yè)境內(nèi)融資來源。適當提高對小微企業(yè)貸款的不良貸款容忍度。加強對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的金融支持力度。力爭全年小微企業(yè)貸款增速不低于當年各項貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。鼓勵地方人民政府建立小微企業(yè)信貸風險補償基金，支持小微企業(yè)信息整合，加快推進中小企業(yè)信用體系建設。支持地方人民政府加強對小額貸款公司、融資性擔保公司的監(jiān)管，對非融資性擔保公司進行清理規(guī)范。鼓勵地方人民政府出資設立或參股融資性擔保公司，以及通過獎勵、風險補償?shù)榷喾N方式引導融資性擔保公司健康發(fā)展，幫助小微企業(yè)增信融資，降低小微企業(yè)融資成本，提高小微企業(yè)貸款覆蓋面。推動金融機構完善服務定價管理機制，嚴格規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行不得以貸轉(zhuǎn)存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費、不得浮利分費、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉(zhuǎn)嫁成本，公開收費項目、服務質(zhì)價、效用功能、優(yōu)惠政策等規(guī)定，切實降低企業(yè)融資成本。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等按職責分工負責）　　四、加大對“三農(nóng)”領域的信貸支持力度　　優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務，統(tǒng)籌發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的協(xié)同作用，發(fā)揮直接融資優(yōu)勢，推動加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。鼓勵涉農(nóng)金融機構在金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立服務網(wǎng)點，創(chuàng)新服務方式，努力實現(xiàn)農(nóng)村基礎金融服務全覆蓋。支持金融機構開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)批發(fā)商特點的金融產(chǎn)品和服務，加大信貸支持力度，力爭全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當年各項貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。支持符合條件的銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債。鼓勵銀行業(yè)金融機構擴大林權抵押貸款，探索開展大中型農(nóng)機具、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和宅基地使用權抵押貸款試點。支持農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)在總結試點經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大縣域“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點省份范圍。支持經(jīng)中央批準的農(nóng)村金融改革試點地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務。（財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、商務部、人民銀行、林業(yè)局、法制辦、銀監(jiān)會等按職責分工負責）　　五、進一步發(fā)展消費金融促進消費升級　　加快完善銀行卡消費服務功能，優(yōu)化刷卡消費環(huán)境，擴大城鄉(xiāng)居民用卡范圍。積極滿足居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、新型消費品以及教育、旅游等服務消費領域的合理信貸需求。逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍，培育和壯大新的消費增長點。加強個人信用管理。根據(jù)城鎮(zhèn)化過程中進城務工人員等群體的消費特點，提高金融服務的匹配度和適應性，促進消費升級。（人民銀行牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、銀監(jiān)會等參加）　　六、支持企業(yè)“走出去”　　鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行等金融機構大力支持企業(yè)“走出去”。以推進貿(mào)易投資便利化為重點，進一步推動人民幣跨境使用，推進外匯管理簡政放權，完善貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易外匯管理制度。逐步開展個人境外直接投資試點，進一步推動資本市場對外開放。改進外債管理方式，完善全口徑外債管理制度。加強銀行間外匯市場凈額清算等基礎設施建設。創(chuàng)新外匯儲備運用，拓展外匯儲備委托貸款平臺和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道，綜合運用多種方式為用匯主體提供融資支持。（人民銀行牽頭，外交部、發(fā)展改革委、財政部、商務部、海關總署、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等參加）　　七、加快發(fā)展多層次資本市場　　進一步優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排，完善發(fā)行、定價、并購重組等方面的各項制度。適當放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財務準入標準。將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴大至全國。規(guī)范非上市公眾公司管理。穩(wěn)步擴大公司（企業(yè)）債、中期票據(jù)和中小企業(yè)私募債券發(fā)行，促進債券市場互聯(lián)互通。規(guī)范發(fā)展各類機構投資者，探索發(fā)展并購投資基金，鼓勵私募股權投資基金、風險投資基金產(chǎn)品創(chuàng)新，促進創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展。加快完善期貨市場建設，穩(wěn)步推進期貨市場品種創(chuàng)新，進一步發(fā)揮期貨市場的定價、分散風險、套期保值和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用。（證監(jiān)會牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、法制辦等參加）　　八、進一步發(fā)揮保險（放心保）的保障作用　　擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，推廣菜籃子工程保險、漁業(yè)保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、農(nóng)房保險等新型險種。建立完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。大力發(fā)展出口信用保險，鼓勵為企業(yè)開展對外貿(mào)易和“走出去”提供投資、運營、勞動用工等方面的一攬子保險服務。深入推進科技保險工作。試點推廣小額信貸保證保險，推動發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易信用保險。拓寬保險覆蓋面和保險資金運用范圍，進一步發(fā)揮保險對經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的積極作用。（保監(jiān)會牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務部、人民銀行、林業(yè)局、銀監(jiān)會、外匯局等參加）　　九、擴大民間資本進入金融業(yè)　　鼓勵民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造。允許發(fā)展成熟、經(jīng)營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行在最低股比要求內(nèi)，調(diào)整主發(fā)起行與其他股東持股比例。嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。探索優(yōu)化銀行業(yè)分類監(jiān)管機制，對不同類型銀行業(yè)金融機構在經(jīng)營地域和業(yè)務范圍上實行差異化準入管理，建立相應的考核和評估體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。（銀監(jiān)會牽頭，人民銀行、工商總局、法制辦等參加）　　十、嚴密防范金融風險

1．中華人民共和國中國人民銀行法2．中華人民共和國商業(yè)銀行法3．中華人民共和國保險法4．中華人民共和國證券法5．中華人民共和國擔保法6．中華人民共和國合同法7．中華人民共和國票據(jù)法8．中華人民共和國會計法9．中華人民共和國公司法10．中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）11．全國人民代表大會常務委員會關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定12．中華人民共和國刑法（節(jié)選）13．中華人民共和國行政處罰法14．中華人民共和國外匯管理條例15．中華人民共和國外資金融機構管理條例16．基金會管理辦法17．儲蓄管理條例18．現(xiàn)金管理暫行條例19．非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法20．金融違法行為處罰辦法二、機構與人員管理規(guī)則1．金融機構管理規(guī)定2．中華人民共和國外資金融機構管理條例實施細則3．外國金融機構駐華代表機構管理辦法4．在華外資銀行設立分支機構暫行辦法5．境外金融機構管理辦法6．城市合作銀行管理規(guī)定7．城市信用合作社管理辦法8．城市信用合作社聯(lián)合社管理辦法9．農(nóng)村信用合作社管理規(guī)定10．農(nóng)村信用合作社機構管理暫行辦法11．農(nóng)村信用合作社章程（范本）12．農(nóng)村信用合作社縣級聯(lián)合社管理規(guī)定13．農(nóng)村信用合作社縣級聯(lián)合社章程（范本）14．企業(yè)集團財務公司管理暫行辦法15．典當行管理暫行辦法16．金融機構高級管理人員任職資格管理辦法17．外資金融機構中、高級管理人員任職資格暫行規(guī)定18．《外資金融機構中、高級管理人員任職資格暫行規(guī)定》的補充規(guī)定19．關于對金融機構違法違規(guī)經(jīng)營責任人的行政處分規(guī)定20．關于向金融機構投資人股的暫行規(guī)定三、業(yè)務經(jīng)營管理規(guī)則（一）信貸資金管理1．信貸資金管理暫行辦法2．貸款通則3．貸款風險分類指導原則（試行）4．商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法（二）資產(chǎn)負債比例管理及風險管理1．中國人民銀行關于印發(fā)商業(yè)銀行資產(chǎn)負債比例管理監(jiān)控、監(jiān)測指標和考核辦法的通知2．城市信用合作社資產(chǎn)負債比例管理暫行辦法3．農(nóng)村信用合作社資產(chǎn)負債比例管理暫行辦法4．防范和處置金融機構支付鳳險暫行辦法（三）存款與利率管理1．關于執(zhí)行（儲蓄管理條例）的若干規(guī)定2．人民幣單位存款管理辦法3．通知存款管理辦法4．人民幣利率管理規(guī)定5．制止存款業(yè)務中不正當競爭行為的若于規(guī)則（四）現(xiàn)金管理1．現(xiàn)金管理暫行條例實施細則2．大額現(xiàn)金支付登記備案規(guī)定（五）會計結算管理1．銀行賬戶管理辦法2．票據(jù)管理實施辦法3．支付結算辦法（六）外匯外債管理1．銀行外匯業(yè)務管理規(guī)定2．離岸銀行業(yè)務管理辦法3．銀行間外匯市場管理暫行規(guī)定4．結匯、售匯及付匯管理規(guī)定5．境內(nèi)機構借用國際商業(yè)貸款管理辦法6．境內(nèi)機構對外擔保管理辦法7．境內(nèi)機構對外擔保管理辦法實施細則8．外匯賬戶管理暫行辦法9．境外外匯賬戶管理規(guī)定10．境外進行項目融資管理暫行辦法（七）債券管理1．政策性銀行金融債券市場發(fā)行管理暫行規(guī)定2．境內(nèi)機構發(fā)行外幣債券管理辦法（八）內(nèi)部控制及監(jiān)督檢查l．加強金融機構內(nèi)部控制的指導原則2．非現(xiàn)場稽核監(jiān)督管行規(guī)定3．中國人民銀行現(xiàn)場稽核規(guī)程（試行）（九）信用卡管理1．銀行卡業(yè)務管理辦法四、其他有關規(guī)則1．商業(yè)銀行授權、授信管理暫行辦法2．國有獨資商業(yè)銀行監(jiān)事會暫行規(guī)定3．金融保險企業(yè)財務制度4．會員卡管理試行辦法出處：http://baike.baidu.com/view/11004946.htm?fr=aladdin