綠色信貸分類標準
(1)一是國際標準.以赤道原則為例。國際綠色信貸分類標準有世界銀行集團的《關于環(huán)境、健康和安全的標準》、國際金融公司(IFC)《環(huán)境和社會可持續(xù)性績效標準》以及多家跨國商業(yè)銀行發(fā)起的赤道原則等。赤道原則為商業(yè)銀行有效防范環(huán)境與社會風險提供了參照。2002 年,為有效防控和管理環(huán)境與社會風險,花旗銀行、荷蘭銀行、巴克萊銀行和西德意志州立銀行共同發(fā)起了“赤道原則”(EquatorPrinciples,EPs)。EPs 在世界銀行和國際金融公司績效標準的基礎上,根據融資項目面臨的社會和環(huán)境的影響和風險程度將項目分為 A、B、C 三類,并對 A 類和 B 類中融資金額在 1000 萬美元以上的項目提出了具體的管理要求;EPs 為金融機構項目投資過程中的環(huán)境與社會風險管理提供了標準和參照,目前已成為全球商業(yè)銀行最廣泛認可的環(huán)境與社會風險管理工具。
(2)二是中國標準。銀保監(jiān)會的《綠色信貸統(tǒng)計制度》。2012 年,銀監(jiān)會下發(fā)《綠色信貸指引》后,2013 年又制定下發(fā)了《綠色信貸統(tǒng)計制度》。這是全球第一個金融監(jiān)管部門下發(fā)的綠色信貸分類與統(tǒng)計制度,要求銀行業(yè)金融機構對所涉及的環(huán)境、安全重大風險企業(yè)貸款和節(jié)能環(huán)保項目及服務貸款進行統(tǒng)計。通過歸納分類,明確了 12 類節(jié)能環(huán)保項目及服務的綠色信貸統(tǒng)計口徑。此制度不僅對節(jié)能環(huán)保項目及服務貸款的變化和五級分類情況進行了統(tǒng)計,還對其形成的年度節(jié)能減排能力進行了統(tǒng)計,包括標準煤、二氧化碳減排當量等七項環(huán)境效益指標。
綠色信貸有6個大類,不是十二大類,包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、基礎設施綠化、生態(tài)保護、綠色服務。
綠色信貸的主要目標是幫助和促進企業(yè)降低能源消耗,將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中,扭轉企業(yè)污染環(huán)境、浪費資源的粗放經營模式。
從目前綠色信貸的規(guī)模情況來看,主要以國有大行為主,貢獻了全部綠色信貸規(guī)模的45%以上。