【案情】申請(qǐng)執(zhí)行人王某與被執(zhí)行人趙某民間借貸糾紛一案,執(zhí)行中,法院裁定查封并拍賣(mài)被執(zhí)行人趙某名下房屋一套。執(zhí)行中,抵押權(quán)人孫某向法院提交書(shū)面申請(qǐng),請(qǐng)求參與網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),同時(shí)一并申請(qǐng)?jiān)诘盅簷?quán)數(shù)額范圍內(nèi)免交拍賣(mài)款。
【分歧】對(duì)于抵押權(quán)人孫某提出的申請(qǐng),一種意見(jiàn)認(rèn)為,抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)足額支付拍賣(mài)款,免交拍賣(mài)款暫無(wú)法律依據(jù);另一種意見(jiàn)認(rèn)為,抵押權(quán)人是否繳納拍賣(mài)款,應(yīng)根據(jù)具體案情對(duì)于是否繳納拍賣(mài)款區(qū)別對(duì)待。
【辨析】筆者贊成第二種意見(jiàn)。
第一,《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十七條規(guī)定,申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買(mǎi)的,可以不交保證金;但債權(quán)數(shù)額小于保證金數(shù)額的按差額部分交納。此規(guī)定的是申請(qǐng)執(zhí)行人自身對(duì)拍賣(mài)處置的財(cái)產(chǎn)享有債權(quán)請(qǐng)求權(quán),申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)際上以其債權(quán)數(shù)額沖抵了應(yīng)繳納的保證金。本規(guī)定一是針對(duì)保證金,而非債權(quán)范圍內(nèi)全部拍賣(mài)款;二是雖僅列明了申請(qǐng)執(zhí)行人,未列明抵押權(quán)人,但此規(guī)定目的是有利于簡(jiǎn)化執(zhí)行程序,減輕申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān),這是本條司法解釋的精神實(shí)質(zhì)。
第二,我國(guó)民法典第四百一十條規(guī)定,在符合法定情形下,抵押權(quán)人可以通過(guò)折價(jià)、拍賣(mài)、變賣(mài)的方式對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)依法享有優(yōu)先受償權(quán)。實(shí)踐中,如被執(zhí)行人有多件執(zhí)行案件,普通債權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人雖然拍賣(mài)成交相關(guān)物品,扣除相關(guān)必要費(fèi)用后,拍賣(mài)款需要與其他案件當(dāng)事人按比例分配受償,而抵押權(quán)人在抵押數(shù)額范圍內(nèi)優(yōu)先受償,無(wú)需繼續(xù)分配。如拍賣(mài)款不足以覆蓋全部債權(quán)數(shù)額,普通債權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人僅能部分受償,而抵押權(quán)人則可在全部受償余款后,同時(shí)繼續(xù)以普通債權(quán)人身份繼續(xù)執(zhí)行。抵押權(quán)人的優(yōu)先受償優(yōu)勢(shì)明顯。
第三,結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十七條規(guī)定精神,抵押權(quán)人以其應(yīng)受清償?shù)膱?zhí)行債權(quán)抵付應(yīng)當(dāng)交付的拍賣(mài)余款,實(shí)質(zhì)上是以其應(yīng)受清償?shù)慕疱X(qián)債權(quán)履行了交付拍賣(mài)余款的義務(wù)。此種交付拍賣(mài)余款的方式,與拍賣(mài)后向執(zhí)行法院交付拍賣(mài)余款后,再由法院向其支付應(yīng)受償債權(quán)金額的方式,均能實(shí)現(xiàn)債權(quán)得以受償、債務(wù)消滅的法律效果,而前者較后者更為高效便捷,在節(jié)約司法資源的同時(shí),亦不損害各方執(zhí)行當(dāng)事人在拍賣(mài)程序中的合法權(quán)益。
筆者建議:實(shí)踐中,首先應(yīng)要求抵押權(quán)人繳納保證金,一是倘若其出現(xiàn)悔拍的情形,按悔拍規(guī)定予以處置;二是可以用保證金數(shù)額支付拍賣(mài)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。其次,對(duì)于拍賣(mài)余款,如拍賣(mài)款總額低于抵押權(quán)數(shù)額,抵押權(quán)人可以免交余款,由人民法院徑行出具成交裁定書(shū);如拍賣(mài)款總額高于抵押權(quán)數(shù)額,則抵押權(quán)人僅需補(bǔ)齊差價(jià)即可。這樣既保證了各方當(dāng)事人的利益,又減輕了抵押權(quán)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了拍賣(mài)的成交率,也從細(xì)節(jié)處彰顯了善意文明執(zhí)行的理念。