公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是好還是壞?
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是一種將公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行統(tǒng)一的改革措施。該項(xiàng)改革既有積極的一面,也有消極的一面。
積極影響
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌可以促進(jìn)社會公平,消除公務(wù)員和企業(yè)職工之間的養(yǎng)老待遇差異。同時,也可以簡化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,減少行政成本。此外,并軌后還可以增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
消極影響
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌可能會對公務(wù)員的養(yǎng)老待遇產(chǎn)生一定的影響,降低他們的退休金水平。同時,并軌后可能會增加企業(yè)職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),影響他們的養(yǎng)老保障。此外,并軌改革的復(fù)雜性也可能會帶來一些不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
改革的必要性
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是基于社會公平、制度統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?,F(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在待遇差異過大、制度過于復(fù)雜、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題,并軌改革旨在解決這些問題,建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
改革的進(jìn)展
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革已于2014年啟動,目前正在分階段實(shí)施中。2016年,全國京津滬等10省市啟動并軌試點(diǎn)。2022年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位停止財(cái)政補(bǔ)助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》,要求各地區(qū)在2023年底前完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作。
改革的意義
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的制度性變革。它將促進(jìn)社會公平,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為構(gòu)建多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系奠定基礎(chǔ)。
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是好是壞?
2014年被認(rèn)為是養(yǎng)老金雙軌制的破題之年,據(jù)了解,人社部已經(jīng)完成養(yǎng)老金并軌方案的制定,目前進(jìn)入論證階段,其核心內(nèi)容之一是根據(jù)公務(wù)員的現(xiàn)有工齡,經(jīng)過計(jì)算補(bǔ)齊相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金,以便成功并入到社會養(yǎng)老保險(xiǎn)中。
養(yǎng)老,對個人來講,是人生的終極,但卻并不是社會進(jìn)步的終極。此次公務(wù)員和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,實(shí)際是國家治理體系和社會治理體系的改革。有理由相信,隨著養(yǎng)老“并軌”的實(shí)施,那種“死在編制里”的現(xiàn)象終將會成為歷史!
關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的一些觀點(diǎn)
鄭秉文:長期看是有好處的,沒有壞處。為什么呢?因?yàn)?,參加改革之后,在建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,例如職業(yè)年金之后,待遇水平是不能下降的,下降了,改革就失敗了。很顯然,改革開放以來,所有的改革都是增量改革,都是做加法,否則,就進(jìn)行不下去。
重要的是,參加改革之后,在法律上講,公務(wù)員也好,事業(yè)單位也罷,他們的養(yǎng)老金就有了法律保護(hù),不管地動山搖(例如,離開公職,下海經(jīng)商,或其他重大變故),這份養(yǎng)老金在他們退休時就是他們的一份資產(chǎn),是受法律保護(hù)的。而傳統(tǒng)的退休體制則不是這樣,比如,下海了,出國了,或任何其他重大變故,養(yǎng)老金就沒有了。