上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制實(shí)施辦法

為健全上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，分散農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因大災(zāi)導(dǎo)致賠付集中、給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》和《上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，制定本辦法。

基本原則

本辦法堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、分散風(fēng)險(xiǎn)、保障民生的原則。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司依托自身資源和市場機(jī)制分散風(fēng)險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)公司通過多層次分保、相互保、風(fēng)險(xiǎn)管理等措施分散風(fēng)險(xiǎn)。

分散機(jī)制

上海市建立以再保險(xiǎn)和大災(zāi)保險(xiǎn)分保為基礎(chǔ)，結(jié)合相互保和風(fēng)險(xiǎn)管理手段的多層次風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營情況，選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

再保險(xiǎn)分保

上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保市場遵循公平競爭的原則。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在上海市農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場選擇再保險(xiǎn)分保機(jī)構(gòu)。再保險(xiǎn)分保費(fèi)率由再保險(xiǎn)分保機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、分保合同約定和再保險(xiǎn)市場行情確定。

大災(zāi)保險(xiǎn)分保

上海市設(shè)立大災(zāi)保險(xiǎn)基金，用于對遭受大災(zāi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的提供大災(zāi)救助。大災(zāi)保險(xiǎn)基金由市級財(cái)政劃撥資金建立。大災(zāi)保險(xiǎn)分保由市級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理部門組織開展。


各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財(cái)政局、有關(guān)單位：

為進(jìn)一步健全本市財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

特此通知。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

上海市財(cái)政局

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局

上海市金融工作局

2019年8月21日

上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步完善本市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提高本市農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障能力，構(gòu)建財(cái)政支持下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府推動、市場運(yùn)作”原則，通過財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)參與、再保介入等市場化手段，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、政府等各方共同參與抵御農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和保障補(bǔ)償功能，構(gòu)建各方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多層分散的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

二、實(shí)施范圍

本辦法實(shí)施范圍適用于在上海地區(qū)經(jīng)營納入市級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)，是指由于遭受臺風(fēng)、特大暴雨、重大病蟲害（疫?。┑炔豢煽咕転?zāi)害，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在某一公歷年度相關(guān)種植業(yè)類、養(yǎng)殖業(yè)類、種源類等涉農(nóng)類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付率超過90%的風(fēng)險(xiǎn)情況。

三、大災(zāi)分散方式

本市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過購買再保險(xiǎn)等方式分散大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。其中：