納入新康復(fù)項目意義
此次新增納入基本醫(yī)保的康復(fù)項目,涵蓋神經(jīng)系統(tǒng)、骨科、心臟、呼吸等多個疾病領(lǐng)域,充分考慮了廣大參保群眾的康復(fù)需求,將有效提高康復(fù)服務(wù)可及性,減輕患者負擔(dān),促進殘疾人康復(fù)和社會融入。
項目納入范圍
此次新增納入基本醫(yī)保支付范圍的康復(fù)項目共15項,包括神經(jīng)系統(tǒng)康復(fù)5項、骨科康復(fù)5項、心臟康復(fù)2項、呼吸康復(fù)3項。具體項目清單詳見《通知》附件。
適用人群
新增納入基本醫(yī)保的康復(fù)項目適用于符合國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險參保人員,包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員、貧困參保人員等。
支付政策
納入基本醫(yī)保支付范圍的康復(fù)項目,按照規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例,由基本醫(yī)療保險基金按規(guī)定予以支付。具體支付政策由地方醫(yī)療保障部門會同同級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。
保障范圍
基本醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)的康復(fù)項目,包括康復(fù)評估、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)教育等內(nèi)容。具體保障范圍以地方醫(yī)療保障部門制定的相關(guān)政策為準(zhǔn)。
實施時間
《通知》自2023年3月1日起施行。
2010年以來,各地積極貫徹落實《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕80號)要求,將運動療法等9項醫(yī)療康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下統(tǒng)稱基本醫(yī)療保險)支付范圍,對于保障參保人員基本醫(yī)療康復(fù)需求起到了積極作用。當(dāng)前,為進一步提高包括殘疾人在內(nèi)的廣大參保人員醫(yī)療康復(fù)保障水平,按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發(fā)〔2015〕7號)精神,經(jīng)組織專家遴選,決定進一步將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、將康復(fù)綜合評定等20項醫(yī)療康復(fù)項目(見附件)納入基本醫(yī)療保險支付范圍。對20項醫(yī)療康復(fù)項目的限定支付范圍,各省(區(qū)、市)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,組織專家論證,進行適當(dāng)調(diào)整。各?。▍^(qū)、市)原已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的其他醫(yī)療康復(fù)項目應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留,按規(guī)定予以支付。
二、本通知所列20項醫(yī)療康復(fù)項目,其名稱、項目內(nèi)涵、計價單位等參照《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》確定。各?。▍^(qū)、市)要按照“準(zhǔn)入法”對這部分醫(yī)療康復(fù)項目進行管理,結(jié)合本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范,做好項目調(diào)整和對應(yīng)、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫更新、醫(yī)療費用審核結(jié)算等工作。
三、各統(tǒng)籌地區(qū)要加強基金預(yù)算管理,結(jié)合付費方式改革,探索適應(yīng)醫(yī)療康復(fù)的醫(yī)保支付方式,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)控制服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量。要加強對醫(yī)療康復(fù)項目的監(jiān)管和費用審核管理,醫(yī)?;鹬Ц顿M用的醫(yī)療康復(fù)項目均應(yīng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的定點康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)或定點醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)科室、由取得康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)師或康復(fù)醫(yī)學(xué)治療技術(shù)人員提供,并嚴格按照項目內(nèi)涵、限定支付范圍進行費用審核和支付,防止基金浪費和服務(wù)過度利用。
四、各級人力資源社會保障和衛(wèi)生計生部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同健全完善多層次醫(yī)療保障體系,保障參保人員權(quán)益。各級衛(wèi)生計生部門要進一步加大醫(yī)療康復(fù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療康復(fù)服務(wù)行為。各級民政部門要對符合救助條件的對象按照規(guī)定進行醫(yī)療救助,做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險的銜接。各級財政部門對已經(jīng)納入基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項目,可相應(yīng)或逐步調(diào)整財政專項資助。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮保障殘疾人權(quán)益的作用,協(xié)助政府有關(guān)部門貫徹落實醫(yī)療康復(fù)保障政策,了解、反映殘疾人的醫(yī)療康復(fù)需求,加強并積極爭取社會力量對殘疾人實施康復(fù)救助。
各?。▍^(qū)、市)應(yīng)在2016年6月30日前完成相關(guān)項目的調(diào)整對應(yīng)以及信息系統(tǒng)更新等工作,及時支付費用,并在9月30日前將本通知落實情況分別報人力資源社會保障部醫(yī)療保險司和國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司。
在文件落實過程中,各地要注重做好政策解釋和宣傳,遇有重大事項應(yīng)及時向人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委等部門報告。