機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革
改革背景
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長期以來存在著統(tǒng)籌層次低、基金收支壓力大、保障水平不高等問題。此次改革旨在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌。
改革內(nèi)容
改革的主要內(nèi)容包括：統(tǒng)一養(yǎng)老金核算體系，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入統(tǒng)一的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)范圍；提高繳費(fèi)水平，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶；完善待遇調(diào)整機(jī)制，建立與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度相銜接的待遇調(diào)整辦法；加強(qiáng)基金管理，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值；建立社會保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)信息共享。
改革意義
改革有利于建立統(tǒng)一高效的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休生活。也有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提升基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，改革還將促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)流動(dòng)，激發(fā)他們的工作積極性。
常見問題與解答
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革會降低退休待遇嗎？
根據(jù)改革方案，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇將根據(jù)繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶積累額確定，總體上不會降低退休待遇。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費(fèi)比例會有變化嗎？
改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將按照規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，單位繳費(fèi)比例為20%。
改革后，個(gè)人賬戶的資金可以用來做什么？
個(gè)人賬戶的資金主要用于支付退休后的養(yǎng)老金，也可用于支付醫(yī)療費(fèi)用、購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等用途。
改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金如何調(diào)整？
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金原則上與在職人員工資水平掛鉤，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力等因素進(jìn)行年度調(diào)整。
改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么區(qū)別？
改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一納入社會保險(xiǎn)體系。主要區(qū)別在于繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和待遇調(diào)整辦法不同。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革
人手一張社?？w制內(nèi)外一個(gè)樣
全國所有按公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，將發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會化養(yǎng)老。
改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi)；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。
力保待遇不降低老中新區(qū)別對待
決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低?？偟脑瓌t實(shí)際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調(diào)整。“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時(shí)，基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。
養(yǎng)老金不按級別多繳多得長繳多得
改革后，將按照本人歷年繳費(fèi)多少、繳費(fèi)期長短來計(jì)算養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
這意味著，一個(gè)人即使退休前沒有被提拔，但由于他的繳費(fèi)年限長，也可能比他的上司領(lǐng)的退休金要多。
更關(guān)鍵的是，同樣年齡退休的，計(jì)發(fā)月數(shù)相同，所以繳費(fèi)越多，待遇水平越高；而同樣個(gè)人賬戶積累的，退休越晚，計(jì)發(fā)月數(shù)越少，即除數(shù)越小，因而待遇水平越高—這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。