安徽省困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法
為貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》和《安徽省殘疾人服務(wù)條例》,規(guī)范困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的發(fā)放工作,保障困難殘疾人的基本生活和重度殘疾人的護理需求,特制定本辦法。
對象和標(biāo)準(zhǔn)
困難殘疾人生活補貼的對象為持有中華人民共和國殘疾人證且家庭經(jīng)濟困難的一級、二級、三級重度殘疾人。重度殘疾人護理補貼的對象為持有中華人民共和國殘疾人證且護理等級為一級、二級的重度殘疾人。
困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同重度等級,每月每人分別為:一級殘疾人300元、二級殘疾人200元、三級殘疾人100元。重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同護理等級,每月每人分別為:一級殘疾人800元、二級殘疾人600元。
申請和審批
困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼由殘疾人本人或其法定監(jiān)護人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請。申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)殘疾人證復(fù)印件;
(二)家庭經(jīng)濟狀況證明;
(三)護理等級證明(重度殘疾人護理補貼申請人提供);
(四)其他相關(guān)材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對申請材料進行審查,符合條件的,報送縣級殘疾人工作部門審核。縣級殘疾人工作部門審核無誤后,報請縣級人民政府批準(zhǔn)發(fā)放。
發(fā)放方式和時間
困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼通過社會保障卡發(fā)放,每季度發(fā)放一次。發(fā)放時間為每季度末的15日。
監(jiān)督管理
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作的監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督機制,防止弄虛作假、冒領(lǐng)騙取等違法違規(guī)行為。對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個人,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號)、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔2014〕25號)、《安徽省人民政府關(guān)于2018年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2018〕26號),制定實施本辦法。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,以協(xié)調(diào)推進“四個全面”、“五大發(fā)展行動計劃”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以殘疾人需求為導(dǎo)向,保障殘疾人生存發(fā)展權(quán)益,逐步完善殘疾人社會保障體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
以加快推進殘疾人小康進程為目標(biāo),從殘疾人最直接最現(xiàn)實最迫切的需求入手,著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護支出困難。做到制度全面覆蓋,應(yīng)補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人,建立起家庭善盡義務(wù)、社會積極扶助、政府積極保障的責(zé)任共擔(dān)格局。
三、實施內(nèi)容
(一)補貼范圍
1、困難殘疾人生活補貼范圍。指具有安徽省戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。有條件的地方可將低收入救助對象、因病支出型貧困家庭中的困難殘疾人納入保障范圍。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。指具有安徽省戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。