政策性農(nóng)業(yè)保險條例

我國目前推行的政策性農(nóng)業(yè)保險是由政府發(fā)動組織的,旨在保護和扶持我國農(nóng)業(yè)的一個公益性保險產(chǎn)品。

以下是政策性農(nóng)業(yè)保險條例全文:

第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險活動,保護農(nóng)業(yè)保險活動當事人的合法權益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力,促進農(nóng)業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律,制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險機構根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔賠償保險金責任的保險活動。

本條例所稱保險機構,是指保險公司以及依法設立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。

農(nóng)業(yè)保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。

任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

第四條國務院保險監(jiān)督管理機構對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務實施監(jiān)督管理。國務院財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務、民政等有關部門按照各自的職責,負責農(nóng)業(yè)保險推進、管理的相關工作。

財政、保險監(jiān)督管理、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等有關部門、機構應當建立農(nóng)業(yè)保險相關信息的共享機制。

第五條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險工作,建立健全推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制??h級以上地方人民政府有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險推進、管理的相關工作。

第六條國務院有關部門、機構和地方各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對農(nóng)業(yè)保險的宣傳,提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險意識,組織引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險。

第七條農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保的農(nóng)業(yè)保險標的屬于財政給予保險費補貼范圍的,由財政部門按照規(guī)定給予保險費補貼,具體辦法由國務院財政部門商國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和保險監(jiān)督管理機構制定。

國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

第八條國家建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制,具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定。

國家鼓勵地方人民政府建立地方財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。

第九條保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務依法享受稅收優(yōu)惠。

國家支持保險機構建立適應農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展需要的基層服務體系。

國家鼓勵金融機構對投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加大信貸支持力度。

第二章農(nóng)業(yè)保險合同

第十條農(nóng)業(yè)保險可以由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保,也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保。

由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的,保險機構應當在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時,制定投保清單,詳細列明被保險人的投保信息,并由被保險人簽字確認。保險機構應當將承保情況予以公示。

第十一條在農(nóng)業(yè)保險合同有效期內(nèi),合同當事人不得因保險標的的危險程度發(fā)生變化增加保險費或者解除農(nóng)業(yè)保險合同。

第十二條保險機構接到發(fā)生保險事故的通知后,應當及時進行現(xiàn)場查勘,會同被保險人核定保險標的的受損情況。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的,保險機構應當將查勘定損結(jié)果予以公示。

保險機構按照農(nóng)業(yè)保險合同約定,可以采取抽樣方式或者其他方式核定保險標的的損失程度。采用抽樣方式核定損失程度的,應當符合有關部門規(guī)定的抽樣技術規(guī)范。

第十三條法律、行政法規(guī)對受損的農(nóng)業(yè)保險標的的處理有規(guī)定的,理賠時應當取得受損保險標的已依法處理的證據(jù)或者證明材料。

保險機構不得主張對受損的保險標的殘余價值的權利,農(nóng)業(yè)保險合同另有約定的除外。

第十四條保險機構應當在與被保險人達成賠償協(xié)議后10日內(nèi),將應賠償?shù)谋kU金支付給被保險人。農(nóng)業(yè)保險合同對賠償保險金的期限有約定的,保險機構應當按照約定履行賠償保險金義務。

第十五條保險機構應當按照農(nóng)業(yè)保險合同約定,根據(jù)核定的保險標的的損失程度足額支付應賠償?shù)谋kU金。

任何單位和個人不得非法干預保險機構履行賠償保險金的義務,不得限制被保險人取得保險金的權利。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會等單位組織農(nóng)民投保的,理賠清單應當由被保險人簽字確認,保險機構應當將理賠結(jié)果予以公示。

第十六條本條例對農(nóng)業(yè)保險合同未作規(guī)定的,參照適用《中華人民共和國保險法》中保險合同的有關規(guī)定。

第三章經(jīng)營規(guī)則

第十七條保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,應當符合下列條件,并經(jīng)國務院保險監(jiān)督管理機構依法批準:

(一)有完善的基層服務網(wǎng)絡;

(二)有專門的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營部門并配備相應的專業(yè)人員;

(三)有完善的農(nóng)業(yè)保險內(nèi)控制度;

(四)有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險和大災風險安排以及風險應對預案;

(五)償付能力符合國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定;

(六)國務院保險監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他條件。

未經(jīng)依法批準,任何單位和個人不得經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。

第十八條保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,實行自主經(jīng)營、自負盈虧。

保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,應當與其他保險業(yè)務分開管理,單獨核算損益。

第十九條保險機構應當公平、合理地擬訂農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率。屬于財政給予保險費補貼的險種的保險條款和保險費率,保險機構應當在充分聽取省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和農(nóng)民代表意見的基礎上擬訂。

農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率應當依法報保險監(jiān)督管理機構審批或者備案。

第二十條保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的準備金評估和償付能力報告的編制,應當符合國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定。

農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的財務管理和會計核算需要采取特殊原則和方法的,由國務院財政部門制定具體辦法。

第二十一條保險機構可以委托基層農(nóng)業(yè)技術推廣等機構協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。保險機構應當與被委托協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的機構簽訂書面合同,明確雙方權利義務,約定費用支付,并對協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的機構進行業(yè)務指導。

第二十二條保險機構應當按照國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定妥善保存農(nóng)業(yè)保險查勘定損的原始資料。

禁止任何單位和個人涂改、偽造、隱匿或者違反規(guī)定銷毀查勘定損的原始資料。

第二十三條保險費補貼的取得和使用,應當遵守依照本條例第七條制定的具體辦法的規(guī)定。

禁止以下列方式或者其他任何方式騙取農(nóng)業(yè)保險的保險費補貼:

(一)虛構或者虛增保險標的或者以同一保險標的進行多次投保;

(二)以虛假理賠、虛列費用、虛假退?;蛘呓亓簟⑴灿帽kU金、挪用經(jīng)營費用等方式?jīng)_銷投保人應繳的保險費或者財政給予的保險費補貼。

第二十四條禁止任何單位和個人挪用、截留、侵占保險機構應當賠償被保險人的保險金。

第二十五條本條例對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營規(guī)則未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國保險法》中保險經(jīng)營規(guī)則及監(jiān)督管理的有關規(guī)定。

第四章法律責任

第二十六條保險機構未經(jīng)批準經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的,由保險監(jiān)督管理機構責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務許可證。

保險機構以外的其他組織或者個人非法經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的,由保險監(jiān)督管理機構予以取締,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

第二十七條 保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,有下列行為之一的,由保險監(jiān)督管理機構責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務資格:

(一)編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料;

(二)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查;

(三)未按照規(guī)定使用經(jīng)批準或者備案的農(nóng)業(yè)保險條款、保險費率。

第二十八條保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由保險監(jiān)督管理機構責令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者取消經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務資格:

(一)未按照規(guī)定將農(nóng)業(yè)保險業(yè)務與其他保險業(yè)務分開管理,單獨核算損益;

(二)利用開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務為其他機構或者個人牟取不正當利益;

(三)未按照規(guī)定申請批準農(nóng)業(yè)保險條款、保險費率。

保險機構經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,未按照規(guī)定報送農(nóng)業(yè)保險條款、保險費率備案的,由保險監(jiān)督管理機構責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十九條保險機構違反本條例規(guī)定,保險監(jiān)督管理機構除依照本條例的規(guī)定給予處罰外,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對取得任職資格或者從業(yè)資格的人員撤銷其相應資格。

第三十條違反本條例第二十三條規(guī)定,騙取保險費補貼的,由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本條例第二十四條規(guī)定,挪用、截留、侵占保險金的,由有關部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條保險機構違反本條例規(guī)定的法律責任,本條例未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國保險法》的有關規(guī)定。

第五章附  則

第三十二條保險機構經(jīng)營有政策支持的涉農(nóng)保險,參照適用本條例有關規(guī)定。

涉農(nóng)保險是指農(nóng)業(yè)保險以外、為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中提供保險保障的保險,包括農(nóng)房、農(nóng)機具、漁船等財產(chǎn)保險,涉及農(nóng)民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險。

第三十三條本條例自2013年3月1日起施行。