為積極應對人口老齡化，探索建立“醫(yī)養(yǎng)康護”相結(jié)合的新型服務模式，保障失能、失智人員基本醫(yī)療護理需求，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于試行職工長期護理保險制度的意見》(魯政辦字〔2017〕63號)，市政府確定在全市開展職工長期護理保險工作，現(xiàn)提出以下意見。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委、省政府的決策部署，在全面總結(jié)試點城市經(jīng)驗做法的基礎上，在全市建立職工長期護理保險制度（以下簡稱長期護理保險），進一步健全更加公平可持續(xù)的社會保障體系，不斷增加人民群眾在共建共享中的獲得感和幸福感。
（二）基本原則。堅持以人為本，著力解決長期處于失能、失智狀態(tài)的參保職工日常生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理問題，提高參保職工的生活質(zhì)量和人文關懷水平；堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面的承受能力，合理確定保障范圍和待遇標準；堅持籌資渠道多元化和市級統(tǒng)籌、分級管理，通過政府、社會、個人多方籌集長期護理保險資金，逐步完善籌資機制；堅持資金獨立核算、?？顚Ｓ?，建立委托第三方經(jīng)辦的管理模式。
二、基本政策
（一）覆蓋范圍。凡參加職工基本醫(yī)療保險的職工和退休人員（以下簡稱參保職工），納入長期護理保險覆蓋范圍。正常享受職工基本醫(yī)療保險待遇的參保職工，經(jīng)評定后符合條件的，自核準之日起享受長期護理保險待遇。