第一章 總 則
第一條
為貫徹落實《關(guān)于深入實施新時代“鳳凰英才”計劃 加快建設(shè)高質(zhì)量人才強市的意見》(唐發(fā)〔2021〕26號),進一步強化對高層次人才的金融支持與服務(wù),激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進科技成果有效轉(zhuǎn)化,制定本實施細則。
第二條
本實施細則所稱“人才貸”金融服務(wù),是指為符合條件的服務(wù)對象在試點銀行申請信用貸款給予貼息支持。
第三條
在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由市地方金融監(jiān)督管理局負責協(xié)調(diào)并組織實施。
第二章 服務(wù)對象
第四條
服務(wù)對象為經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市委人才辦”)認定,取得鳳凰英才服務(wù)卡的高層次人才。
第五條
服務(wù)對象申請“人才貸”還需要具備以下條件:
(一)服務(wù)對象應(yīng)是貸款申請企業(yè)的法定代表人或控股股東。
(二)企業(yè)應(yīng)在唐山市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格。
(三)所申請貸款應(yīng)用于緩解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求,重點支持科研項目建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣,貸款實際使用時間在6個月(含)以上。
第三章 政策支持
第六條
以中國建設(shè)銀行唐山分行、中國農(nóng)業(yè)銀行唐山分行作為試點銀行,為服務(wù)對象提供“人才貸”信用貸款支持。根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況可對試點銀行適時進行調(diào)整。
第七條
由市財政每年安排不少于300萬元專項資金,用于“人才貸”信用貸款貼息。
第八條
每個企業(yè)享受“人才貸”信用貸款貼息最高不超過30萬元,累計貼息期限最長不超過12個月。
第九條
按照試點銀行“人才貸”信用貸款合同簽訂之日的同期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息。根據(jù)《唐山市高層次人才分類目錄(暫行)》(唐才辦〔2020〕5號),對不同層次人才執(zhí)行不同的貼息標準。A類、B類人才,按同期貸款市場報價利率全額貼息;C類人才,按同期貸款市場報價利率的70%貼息;D類人才,按同期貸款市場報價利率的60%貼息;E類人才,按同期貸款市場報價利率的50%貼息。
第十條
若實際貸款利率低于同期貸款市場報價利率,按實際利率貼息,貼息標準參照第九條執(zhí)行。
第十一條
對申報年度內(nèi)出現(xiàn)逾期的銀行貸款不予貼息。
第四章 申報主體和程序
第十二條
(一)申報主體。企業(yè)申請貼息資金,由試點銀行統(tǒng)一匯總,以市級分行為單位集中申報。
(二)申報材料。試點銀行按照本實施細則規(guī)定,計算“人才貸”應(yīng)貼息金額,并提供相關(guān)材料。
(三)辦理程序。
1.申報。試點銀行每年10月初向市地方金融監(jiān)督管理局報送申報材料。
2.審核。由市地方金融監(jiān)督管理局牽頭,根據(jù)工作需要,會同市委人才辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市行政審批局、市科學技術(shù)局、人民銀行唐山市中心支行、唐山銀保監(jiān)分局等部門,對試點銀行提交的“人才貸”貼息申報材料進行審核,并提出擬貼息意見。
3.公示。市地方金融監(jiān)督管理局公示擬貼息意見,時間為5個工作日,經(jīng)公示無異議后,報送市財政局。
4.撥付。市財政局及時撥付貼息資金。由試點銀行及時撥付申請企業(yè)后,將相關(guān)材料報送市地方金融監(jiān)督管理局備案。
第十三條
試點銀行必須如實申報,認真核實,不得弄虛作假。對有違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,取消其試點銀行資格,全額收回貼息資金。情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)責任人的責任。
第五章 部門職責
第十四條
市地方金融監(jiān)督管理局負責“人才貸”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;市委人才辦結(jié)合市人力資源和社會保障局負責高層次人才的認定工作;市財政局負責“人才貸”貼息專項資金的籌集工作;市行政審批局負責核實申請企業(yè)注冊登記相關(guān)情況;市科學技術(shù)局負責核實申請企業(yè)科研項目建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣情況;人民銀行唐山市中心支行負責核實貸款市場報價利率;唐山銀保監(jiān)分局、人民銀行唐山市中心支行、市地方金融監(jiān)督管理局負責加強對試點銀行的督促引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強工作溝通、政策協(xié)調(diào)和信息共享,共同研究解決工作中遇到的困難和問題,最大限度發(fā)揮政策效用。
第六章 附 則
第十五條
本實施細則由市地方金融監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門負責解釋。
第十六條
本實施細則自印發(fā)之日起施行。