通知規(guī)定:開發(fā)商在辦理商品住房項目預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書前,須到市發(fā)改局履行價格備案手續(xù),一房一價。
通知還規(guī)定:在價格備案后,商品住房實際成交價格不得高于備案價格,而下浮幅度超過15%時,商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)將自動鎖定交易,無法網(wǎng)簽。
10月14日,惠州市亦發(fā)布了類似規(guī)定,但比東莞更為嚴格。其實際成交價格低于備案價格10%,就將自動鎖定交易。
這意味著在東莞和惠州兩地,開發(fā)商根據(jù)樓盤供求關(guān)系即時調(diào)整售價的做法已不可行,而需要在開盤前需要對每一套房的最高價進行精準(zhǔn)定價:在此基礎(chǔ)上,在東莞,政府允許的折扣幅度不得超過15%;在惠州,折扣幅度不得超過10%。
因為投資深圳的需求外溢,臨深的東莞和惠州在2016年都迎來房價暴漲。根據(jù)中國指數(shù)研究院提供的百城價格指數(shù),2016年9月,東莞全市一手住宅均價同比漲幅為45.03%;惠州一手住宅均價同比漲幅為46.65%。
在國慶節(jié)期間,東莞和惠州均出臺了樓市調(diào)控政策。其中東莞提出“限貸限購”,調(diào)控力度較大;惠州調(diào)控政策則未提及“限貸限購”,調(diào)控相對溫和。
目前新實施的“限價”政策,亦被業(yè)內(nèi)稱為房價“熔斷”機制。這一政策對當(dāng)?shù)貥鞘械挠绊懮胁幻骼省?/p>
熔斷機制之前曾被用于土地拍賣。江蘇南京曾于2016年6月開始土地拍賣熔斷機制:熱點區(qū)域內(nèi)住宅用地出讓時,由市政府設(shè)定土地出讓最高限價,如競買人報價超過最高限價,則土地出讓終止,競價結(jié)果無效。
此后,南京土拍頻頻熔斷。7月8日,南京2016年下半年8宗宅地7宗熔斷。業(yè)內(nèi)人士分析稱,此政策導(dǎo)致房企間惡意競爭,故意提高報價導(dǎo)致土地交易終止,最終任何一家房企都拿不到優(yōu)質(zhì)地。8月12日,南京修改土地熔斷機制,改為達到最高競價之后搖號產(chǎn)生競得者。