新華社南京５月２４日電題：“套路貸”套路深 借款３萬(wàn)元一年“滾”成８００萬(wàn)元！

近期，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等四部門聯(lián)合下發(fā)通知，要求規(guī)范民間借貸。多地公安機(jī)關(guān)開始嚴(yán)厲打擊“套路貸”，抓獲大量涉案人員，涉案金額從數(shù)百萬(wàn)元到數(shù)千萬(wàn)元不等?！疤茁焚J”為何能屢屢成功“套路”？

（小標(biāo)題）擾亂金融和社會(huì)秩序 多地嚴(yán)打“套路貸”

２０１６年８月初，在杭州做服裝生意的鄭女士因急需用錢，經(jīng)中介介紹，向一“寄賣行”老板借款３萬(wàn)元，之后不斷“被違約”，被迫反復(fù)借新債還舊債，一年后鄭女士３萬(wàn)元借款竟“滾”成了８００萬(wàn)元。這是杭州公安機(jī)關(guān)偵破的一起典型“套路貸”案例。

所謂“套路貸”，是犯罪嫌疑人以非法占有為目的，以違約金、保證金等各種名目騙取受害人簽訂不利于受害人的借款合同，再以各種方式讓受害人違約，最終侵吞受害人財(cái)產(chǎn)。

近期，多地公安機(jī)關(guān)對(duì)“套路貸”展開嚴(yán)厲打擊。在浙江，僅杭州一地，就抓獲涉黑“套路貸”涉案人員３００余名；在山西，運(yùn)城市公安局一次收網(wǎng)行動(dòng)就打掉２６家涉嫌“套路貸”的“車貸”“網(wǎng)貸”“信用貸”公司；在江蘇，南京、無(wú)錫公安相繼披露系列涉黑“套路貸”案，涉案金額從數(shù)百萬(wàn)元到數(shù)千萬(wàn)元不等。

“近年來(lái)，民間借貸發(fā)展迅速，以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動(dòng)愈演愈烈，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)秩序?！弊罱?，四部門下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為 維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出了“套路貸”的危害，并明確規(guī)定，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（小標(biāo)題）借新還舊層層加碼 軟硬兼施索要債務(wù)

——簽訂虛高借款合同，制造虛假銀行流水。合同上寫明的借款數(shù)遠(yuǎn)高于實(shí)際借款數(shù)，承諾只要按期還款，虛高部分不需要償還。在實(shí)際操作中，這部分虛高的費(fèi)用確實(shí)會(huì)打到借款人的銀行卡上，為后期索取債務(wù)留下銀行流水憑證。只是這部分現(xiàn)金提取出來(lái)后，會(huì)被債主立即取回。

南京市玄武區(qū)公安分局偵破的一起案件中，市民林某在一家中介公司貸款４５萬(wàn)元，合同上卻寫明貸款９０萬(wàn)元。中介公司給林某銀行卡匯款９０萬(wàn)元，到賬后馬上收走４５萬(wàn)元作為“保證金”，并承諾如按期還息還款，就不用償還這４５萬(wàn)元。中介公司還以手續(xù)費(fèi)、簽字費(fèi)等名義收?。保保埃梗埃霸?，林某實(shí)際到手３３９１００元。各種套路下，林某最終沒(méi)能如期還息，債務(wù)由４５萬(wàn)元變成９０萬(wàn)元，另外還要承擔(dān)３．８％的月息。

——“被違約”控制受害人，借新還舊層層加碼。與正規(guī)民間借貸不同，“套路貸”不喜歡貸款人提前或按時(shí)還貸。如果貸款人要提前或按時(shí)還貸，借貸公司會(huì)通過(guò)各種手段讓貸款人無(wú)法按時(shí)還貸?！氨贿`約”后，之前在合同中埋下的各種套路就會(huì)啟用，如收取高額違約金、拖車費(fèi)、誤工費(fèi)等，其中最主要的方式是讓貸款人向關(guān)聯(lián)公司借新債還舊債，不斷推高貸款額度。

杭州市民王某就是這樣被套路的。２０１６年１０月，王某為朋友擔(dān)保貸款２萬(wàn)元，簽合同時(shí)虛增至４萬(wàn)元。后朋友突然失聯(lián)，“被違約”后，王某只得聽從借貸公司安排，向另一家借貸公司借款４萬(wàn)元，這次合同借款又虛高至６萬(wàn)元。不久后又再次“被違約”，不得已再向其他公司借貸。如此循環(huán)往復(fù)，最終債務(wù)從４萬(wàn)元“滾”到１４０萬(wàn)元。

——軟硬兼施索要債務(wù)，借助訴訟侵占財(cái)產(chǎn)。在催討債務(wù)過(guò)程中，“套路貸”公司常會(huì)采取暴力或軟暴力手段，如非法拘禁、跟蹤盯梢、滋擾親屬、強(qiáng)扣車輛等，有的甚至?xí)灾爸圃斓募俸贤?、假流水，通過(guò)訴訟、財(cái)產(chǎn)保全等司法手段侵占受害人財(cái)產(chǎn)。

在山西運(yùn)城公安破獲的微貸網(wǎng)公司一案中，６名受害人均被以違約之名強(qiáng)扣車輛。在杭州公安查獲的一些案件中，一些“套路貸”公司還成立所謂的“法務(wù)組”，專門負(fù)責(zé)暴力催收。有公司甚至在受害人簽完合同、貸款尚未到手，就認(rèn)定其“違約”，并強(qiáng)扣車輛。

（小標(biāo)題）受害者舉證難維權(quán)難 應(yīng)規(guī)范民間借貸開發(fā)更多金融產(chǎn)品

江蘇省無(wú)錫市公安局濱湖分局有關(guān)辦案人員介紹，這類案件辦理有三難，一是“套路貸”公司主要負(fù)責(zé)人犯罪故意認(rèn)定難，他們一般不會(huì)直接參與放貸后的暴力催收、敲詐勒索等行為；二是敲詐勒索罪名認(rèn)定難，“套路貸”公司有合同在手，受害人卻是口說(shuō)無(wú)憑；三是一些“套路貸”公司擅于使用軟暴力，非法拘禁等罪名認(rèn)定難。

“‘套路貸’的可怕之處在于，犯罪嫌疑人善于利用法律規(guī)則制造有利于自己的證據(jù)。”杭州市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)賈勤敏說(shuō)，“打官司打的是證據(jù)，受害人往往拿不出被套路的證據(jù)。當(dāng)被‘套路貸’團(tuán)伙起訴后，受害人不一定能得到法律支持?！?/p>

法律人士建議，司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“套路貸”罪名適用、定罪數(shù)額、共同犯罪認(rèn)定、跨區(qū)域管轄等問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步明確和細(xì)化。多地辦案人員認(rèn)為，一方面對(duì)“套路貸”要嚴(yán)厲打擊，另一方面應(yīng)在規(guī)范民間借貸行為的同時(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，鼓勵(lì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向不同群體的信貸產(chǎn)品，更好滿足市場(chǎng)需求。此外，要廣泛宣傳“套路貸”的危害、作案手法，讓廣大群眾有防范意識(shí)，避免被“套路”。（完）