4月22日,在中國金融科技50人論壇成立現(xiàn)場,參與銀監(jiān)會網(wǎng)貸管理辦法等新規(guī)制定的中國人民大學法學院副院長、金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東透露,盡管目前P2P定位于網(wǎng)絡信息中介,但P2P下一步的發(fā)展可能會發(fā)放許可,是類似銀行的新型牌照,未來的政策空間很大。

這是不是意味著行業(yè)監(jiān)管力度再次加大?有業(yè)內(nèi)人士表示,P2P簡直沒法玩了。也有平臺方面認為,不管未來是否有P2P牌照,P2P企業(yè)目前還是要先完成合規(guī)整改。不過,即便P2P未來會牌照化監(jiān)管,也會有一段時間的過渡期。

合規(guī)整改才是關鍵

開鑫金服總經(jīng)理周治翰在接受互金觀察站小編采訪時表示,目前,網(wǎng)絡借貸行業(yè)的監(jiān)管體系已經(jīng)很完善,從去年的《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》出臺開始,關于網(wǎng)貸行業(yè)的各類監(jiān)管細則已經(jīng)陸續(xù)下發(fā)。

他分析,不管未來是否有P2P牌照,P2P企業(yè)目前還是要先完成合規(guī)整改,包括完成工商注冊、地方金融辦備案、申請電信業(yè)務經(jīng)營許可證、銀行存管等,完成這一系列復雜而系統(tǒng)的前期工作才能生存下來。

“如未來行業(yè)規(guī)范發(fā)展,能給企業(yè)發(fā)放P2P牌照,也是我們非常期待的。網(wǎng)絡借貸行業(yè)經(jīng)過這一輪洗牌之后,規(guī)范發(fā)展將成為大趨勢,發(fā)放牌照對于企業(yè)健康發(fā)展、做大做強都將起到正面作用?!敝苤魏卜Q。

“牌照化”不會很快到來

“即便P2P未來會牌照化監(jiān)管,也會有一段時間的過渡期?!?人人聚財CEO許建文這樣推測。

目前監(jiān)管進入了落地階段,各個地區(qū)正在推進P2P平臺的備案工作,備案的目的是讓金融辦了解平臺的基本情況完成摸底,拿到備案不意味著平臺可以得到監(jiān)管層的信用背書。牌照比備案更進一步,可以說監(jiān)管層在對某家平臺基本認可后才會頒發(fā)牌照。

許建文認為,即使實行牌照化,也是在現(xiàn)有政策落地后才有可能。如果真的實行牌照化監(jiān)管, P2P的行業(yè)門檻將會大大提高,牌照的頒發(fā)條件定會高于現(xiàn)有的監(jiān)管政策。對于行業(yè)來說,一方面會進一步淘汰掉不良資質(zhì)或目的不純的平臺,只有實力強大的合規(guī)平臺才會存活;但另一方面過高的行業(yè)門檻也有可能會抑制P2P的活力,使行業(yè)發(fā)展降速。

許建文稱,對于P2P平臺來說,順利完成備案,達到監(jiān)管要求的限額、銀行存管、信息披露要求等等,才是現(xiàn)階段合規(guī)調(diào)整的要務。

P2P現(xiàn)在正處在合規(guī)整改的過程中,待整改完畢后,在一定時期內(nèi),如果業(yè)務發(fā)展良好,真正發(fā)揮小額普惠金融服務的作用,解決小微融資難和融資貴的問題,是傳統(tǒng)金融機構的有益補充。

可行性有多高?

前不久朗迪紐約峰會上,美國貨幣監(jiān)理署(OCC)審計長托馬斯?庫里(Thomas J. Curry)在會上提到,即將為創(chuàng)新金融企業(yè)發(fā)放全國性銀行牌照,好方便他們在全國范圍內(nèi)運營。但企業(yè)們似乎并不領情,雖然口頭表示歡欣鼓舞,卻都不愿意第一個“吃螃蟹”。如果中國P2P也將被給予類銀行牌照,可行性有多高?

在短融網(wǎng)總經(jīng)理楊夏耘看來,發(fā)放牌照的可能性還是比較大。他分析,發(fā)牌照對平臺會有幾點影響:一是在統(tǒng)一的合規(guī)要求下,真正體現(xiàn)平臺在業(yè)務模式、風控和運營等方面的綜合能力,優(yōu)勝劣汰,有能力者將脫穎而出;二是發(fā)牌照意味著更強監(jiān)管,意味著有些業(yè)務不合規(guī),行業(yè)會出現(xiàn)一定的業(yè)務調(diào)整和陣痛期,短期內(nèi)業(yè)務規(guī)模短期會降低,長期來看,規(guī)模會擴大,并且出現(xiàn)系統(tǒng)性風險的概率將大大降低;三是會獲得社會和機構認可,吸引更多投資者和資本進入,促進P2P整體的良性發(fā)展。

蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言在接受媒體采訪時表示,“當前包括第三方支付、小額貸款、消費金融等在內(nèi)的金融業(yè)態(tài)都是實行的牌照制,P2P作為金融業(yè)態(tài)的一種,實行‘牌照制’并無什么不可的。尤其,隨著網(wǎng)貸行業(yè)整改的逐步推進和完成,P2P平臺在完成整改、驗收、備案之后,‘牌照制’基本就是一個水到渠成的結(jié)果?!?/p>