眼下,在銀監(jiān)系統(tǒng)密切監(jiān)測(cè)資金違規(guī)流入樓市之余,部分資金卻鋌而走險(xiǎn),觸碰“貸款炒股”的紅線。22日,因個(gè)人消費(fèi)貸款資金流入股市,銀監(jiān)會(huì)公布對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行杭州分行的罰單。
罰單顯示,依據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第三十五條、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2009〕221號(hào))(下簡(jiǎn)稱:《通知》),浙江銀監(jiān)局對(duì)郵儲(chǔ)銀行杭州分行罰款人民幣20萬元。
事實(shí)上,《通知》早在2009年6月便由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳向各地銀監(jiān)局和各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行下發(fā),要求對(duì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸管理進(jìn)行窗口指導(dǎo)。
這份標(biāo)注了“特急”字樣的《通知》強(qiáng)調(diào),要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從授信盡職調(diào)查、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)把好關(guān),確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
《通知》指出,“要深入細(xì)致地做好貸后檢查,堅(jiān)決防止信貸資金違規(guī)流入資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域”。
而《商業(yè)銀行法》第三十五條也規(guī)定,商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)對(duì)借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)實(shí)行審貸分離、分級(jí)審批的制度。
對(duì)于因貸款去向問題屢次遭罰的銀行業(yè),有銀行人士對(duì)藍(lán)鯨銀行頻道表示,由于信用體系不健全,銀行很難跟蹤貸后資金用途,“譬如不少銀行推出購車的消費(fèi)貸,放貸之后,錢款直接是購車的4s店”。
“客戶手續(xù)齊全,符合貸款政策,銀行便會(huì)發(fā)放貸款。但至于用途,銀行其實(shí)沒有人力一筆筆追蹤”,上述人士表示。