第二批民營銀行的批復(fù)在近期呈現(xiàn)一輪高潮。11月份,福建首家民營銀行華通銀行、安徽首家民營銀行新安銀行均獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建,由此,第二批獲批的民營銀行數(shù)量達到5家—富民銀行、希望銀行、三湘銀行、新安銀行、華通銀行。
自首批民營銀行成立之后,民營銀行數(shù)量擴容一直備受各方關(guān)注。那么,民營銀行目前情況如何?“擴容確實在提速中?!蹦趁駹I銀行負責(zé)人在接受本報記者采訪時表示。從已公開的信息可知,富民銀行已于今年8月份正式開業(yè),希望銀行、三湘銀行也分別透露,預(yù)計將于今年年底前開業(yè)。
此外,記者從相關(guān)渠道獲悉,有多家民營銀行已進入申請論證階段。同樣在11月份,有消息稱,山東藍海銀行也已通過會商階段。
據(jù)記者了解,民營銀行設(shè)立工作分為前期輔導(dǎo)和受理審批兩個階段。根據(jù)設(shè)立流程,民營銀行的批準(zhǔn)籌建工作又大致分為可行性研究、論證、會商3個階段。具體來看,可細分為4個主要環(huán)節(jié),即可行性研究、盡職調(diào)查、論證和會商。目前,可行性研究和盡職調(diào)查都由地方銀監(jiān)局完成。
民營銀行擴容提速的背后是政策給予的大力支持。早在今年3月份,銀監(jiān)會主席尚福林表示,對于新設(shè)民營銀行,受理權(quán)限已經(jīng)下放給各地銀監(jiān)局。下一步,銀監(jiān)會將繼續(xù)加強政策輔導(dǎo),并與地方政府溝通會商,按照“成熟一家、設(shè)立一家”的原則,推進民營銀行設(shè)立工作。
政策的支持也堅定了民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行的信心。從民營銀行籌建申請輔導(dǎo)咨詢機構(gòu)—中商產(chǎn)業(yè)研究院獲悉的數(shù)據(jù)顯示,2016年11月份,全國共有13家民營銀行核名,其中有9家為兩次或兩次以上核名(注:核名有效期為6個月)。1月至11月份民營銀行核名總數(shù)達158家。
“在政策的引導(dǎo)下,民營銀行的申設(shè)熱情也漸趨理性。”一些業(yè)內(nèi)人士也表示。記者此前曾了解到,部分民營企業(yè)為設(shè)立民營銀行,在異地特別是西部地區(qū)進行申請。如今這一行為也被嚴(yán)格限制。
雖然民營銀行籌建細則還未具體公布,但經(jīng)過細化后,門檻已提升。根據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)提供的信息,目前,籌建民營銀行的細則包括,民營銀行采用發(fā)起設(shè)立;發(fā)起人為擬設(shè)銀行注冊地所在省(區(qū)、市)內(nèi)純中資民營企業(yè);持股比例原則上不超過30%;優(yōu)先選擇單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100億元、終極受益人和剩余風(fēng)險承擔(dān)者個人凈資產(chǎn)不低于50億元的民營企業(yè)作為發(fā)起人,欠發(fā)達地區(qū)如西部地區(qū)可適當(dāng)降低要求;發(fā)起人的實際控制人為中國境內(nèi)公民且不得持有綠卡;采取共同發(fā)起設(shè)立方式;銀行性質(zhì)為股份有限公司、注冊資本最低20億元等。
據(jù)民營銀行輔導(dǎo)專家、中商產(chǎn)業(yè)研究院袁健教授介紹,申請民營銀行有五大關(guān)鍵點:要有自擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排、有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力、有股東接受監(jiān)管的具體條款、有差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略、有合法可行的風(fēng)險處置和恢復(fù)計劃。
袁健同時表示,對于具備雄厚經(jīng)濟實力與良好社會影響的民營企業(yè),在設(shè)立具有特色的民營銀行時需要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃,找準(zhǔn)市場定位,通過經(jīng)營銀行可將多年來積累的資產(chǎn)或資本投資到不同的行業(yè)中,分散因部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)周期帶來的經(jīng)營風(fēng)險。同時,還可提升公司的信用、影響力和知名度。例如,三湘銀行由三一集團入股,而在談及民營銀行設(shè)立的原因時,三一集團相關(guān)負責(zé)人曾表示,三一集團將利用旗下的金融牌照,結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走高端制造路線的產(chǎn)融結(jié)合和投貸聯(lián)動。
據(jù)了解,民營銀行對發(fā)起人的要求較高,不僅對企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)要求高,而且對企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、社會信譽等多方面也有要求,并且還需評估企業(yè)的實際控制人情況。對此,袁健建議,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)濟實力、發(fā)展需要,理性對待民營銀行的申報。若不符合民營銀行申報的基本條件,即使開展了前期的諸多工作,也不會發(fā)揮實質(zhì)性作用。
值得關(guān)注的是,隨著民營銀行數(shù)量的不斷擴容,對于人才特別是高管人才的爭奪將進一步白熱化??紤]到銀行本身就是一個專業(yè)性很強的行業(yè),從已開業(yè)的民營銀行來看,高管層多來自傳統(tǒng)銀行業(yè)。一些業(yè)內(nèi)人士表示,從目前來看,可供選擇的人才十分有限,這主要表現(xiàn)在新設(shè)民營銀行不僅從傳統(tǒng)銀行業(yè)“挖人”,同時也從其他民營銀行“挖人”。(金融時報)