9月17日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作方案》(以下簡稱《方案》),對銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作作出安排部署。
《方案》指出,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要大力支持重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。信貸投放要聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持保險(xiǎn)公司發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資優(yōu)勢,積極參與重點(diǎn)幫扶縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
《方案》明確,優(yōu)先在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。過渡期內(nèi),銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量要適當(dāng)增加,已在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)不得撤銷。
《方案》要求,進(jìn)一步加大信貸支持力度。努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款平均增速高于所在省份貸款增速,力爭到2025年底,各重點(diǎn)幫扶縣存貸比達(dá)到所在省份縣域平均水平。除國家禁止和限制類行業(yè)外,銀行機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣發(fā)放的貸款利率要低于其他地區(qū),鼓勵(lì)參照貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)放款。
《方案》提出,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。確保每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有1款優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司適當(dāng)降低重點(diǎn)幫扶縣的政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。支持保險(xiǎn)公司優(yōu)先在重點(diǎn)幫扶縣開展防止返貧保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司承辦的大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助要對重點(diǎn)幫扶縣的低收入群體給予更大的政策傾斜。
《方案》最后強(qiáng)調(diào),銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門要設(shè)立“綠色通道”,支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),可適當(dāng)放寬重點(diǎn)幫扶縣保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件要求。進(jìn)一步提高重點(diǎn)幫扶縣不良貸款容忍度,督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好盡職免責(zé)要求。銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要制定支持重點(diǎn)幫扶縣的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,推動工作落實(shí)落地。