“春節(jié)前就賣(mài)到50萬(wàn)，現(xiàn)在價(jià)格又翻番了?！痹S多網(wǎng)貸平臺(tái)面對(duì)著中介不斷推高的ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證)許可證價(jià)格只能望洋興嘆。
而ICP許可證之所以受到熱捧，正是因?yàn)樽浴毒W(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）以及《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引（征求意見(jiàn)稿）》下發(fā)以來(lái)，兩份文件都對(duì)平臺(tái)的資質(zhì)提出了ICP證件的要求。
一時(shí)間，ICP許可證成了市場(chǎng)的“燙手山芋”。
無(wú)疑，ICP許可證成了網(wǎng)貸平臺(tái)發(fā)展的重要分水嶺，但企業(yè)想要邁過(guò)這道坎卻實(shí)屬不易。當(dāng)前還未取得ICP許可證的企業(yè)高達(dá)九成，而監(jiān)管層的步步收緊更是加大了申請(qǐng)的難度。
實(shí)際上，取得ICP許可證的“難”，不僅是要符合國(guó)家各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“硬”實(shí)力，更是企業(yè)合理建立和規(guī)劃的“軟”實(shí)力。在監(jiān)管重壓下，如何能夠做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)以順利取得ICP許可證或許是企業(yè)最重要的考量。
合規(guī)的“敲門(mén)磚”
當(dāng)《辦法》一紙令下，ICP許可證成了網(wǎng)貸企業(yè)是否合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“敲門(mén)磚”。
根據(jù)《辦法》，“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)完成地方金融監(jiān)管部門(mén)備案登記后，應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可”，并且明確強(qiáng)調(diào)“未按規(guī)定申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)”。
理財(cái)農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人鄭偉博在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，獲批ICP資格，從某種程度上來(lái)說(shuō)是監(jiān)管對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的一種權(quán)威認(rèn)可，該項(xiàng)資質(zhì)對(duì)于整個(gè)行業(yè)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)非常重要。
“P2P定位為網(wǎng)絡(luò)信息中介，說(shuō)明P2P是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息中介的功能，而ICP經(jīng)營(yíng)許可證是平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的有力憑證，這也在一定程度上讓網(wǎng)貸平臺(tái)逐步趨于理性，一哄而上的參與者逐步淘汰，少數(shù)強(qiáng)資質(zhì)、有實(shí)力的平臺(tái)將凸顯出來(lái)?！编崅ゲ┱f(shuō)。
“實(shí)際上，ICP，其成為網(wǎng)貸合規(guī)的條件之一，應(yīng)該是意料之中。”懶財(cái)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。這次國(guó)家頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》其實(shí)是從合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)度等多個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有的這個(gè)存在政策漏洞的互金平臺(tái)進(jìn)行擠壓，驅(qū)逐劣幣的一個(gè)舉措。
而獲得ICP許可證也是符合P2P行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)方式的需要?！熬W(wǎng)貸平臺(tái)作為投融雙方的撮合交易平臺(tái)，為投融資雙方提供信息服務(wù)并從中收取服務(wù)費(fèi)，是典型的經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)平臺(tái)，因此ICP經(jīng)營(yíng)許可證是網(wǎng)貸平臺(tái)必不可少的?！睈?ài)錢(qián)幫CEO王吉濤表示。
但現(xiàn)實(shí)情況卻“不容樂(lè)觀”，據(jù)盈燦咨詢(xún)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年8月底，全國(guó)正常運(yùn)營(yíng)P2P平臺(tái)數(shù)量為2235家，其中約有222家平臺(tái)擁有有效的ICP經(jīng)營(yíng)性許可證，約占網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)總數(shù)量的10%。這也就意味著，目前大部分平臺(tái)都處于“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的狀態(tài)。
監(jiān)管趨嚴(yán)“難”入門(mén)
之所以有如此多的網(wǎng)貸企業(yè)都沒(méi)能獲得ICP許可證，根本原因還是申請(qǐng)“難”。
據(jù)了解，目前網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)申請(qǐng)ICP經(jīng)營(yíng)許可證尚未有明確的資質(zhì)要求和辦理流程，大多數(shù)平臺(tái)都已進(jìn)行過(guò)ICP備案，但I(xiàn)CP經(jīng)營(yíng)許可證卻因?yàn)殚T(mén)檻較高，導(dǎo)致獲批的平臺(tái)屈指可數(shù)。
根據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士的分析，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)獲得ICP經(jīng)營(yíng)許可證的真正難度在于，通信局認(rèn)為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)屬于金融行業(yè)，所以審批要求平臺(tái)有金融監(jiān)管部門(mén)出具的批文，但金融監(jiān)管部門(mén)出具的批文也有其流程，不能隨意出具。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士坦言，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出具的批文甚至成了“隱形的門(mén)檻”。
同時(shí)，不同地區(qū)對(duì)于ICP許可證也有著不同的門(mén)檻限制。其中，上海市通信管理局方面提出了幾個(gè)硬性條件，如有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案、有必要的場(chǎng)地和設(shè)施、最近3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大違法行為等；而浙江省通信管理局方面，則對(duì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員、是否有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或能力，單獨(dú)提出了要求。
而隨著ICP許可證的重要性被不斷提高，來(lái)自監(jiān)管層的態(tài)度卻越發(fā)嚴(yán)格起來(lái)。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江騰智律師事務(wù)所律師麻策在近期曾公開(kāi)表示，現(xiàn)在ICP許可證在實(shí)踐中普遍收緊，辦理過(guò)程不僅耗時(shí)長(zhǎng)，起碼要好幾個(gè)月，而且準(zhǔn)入門(mén)檻高。
另外，根據(jù)工信部?jī)?nèi)部人士表示，目前ICP許可證已處于暫停辦理的狀態(tài)?！澳壳半A段，還要等待銀監(jiān)會(huì)的備案指引落地，然后各地的金融辦會(huì)制定備案細(xì)則，然后才會(huì)正式進(jìn)行備案”。
對(duì)此，上述懶財(cái)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，國(guó)家收緊的趨勢(shì)，其實(shí)還是“擠壓行業(yè)，驅(qū)逐劣幣”的實(shí)質(zhì)?！皬腎CP證作為必備條件的提出，到審核的日趨謹(jǐn)慎，都是這樣，將其作為互金平臺(tái)進(jìn)入“正規(guī)軍”的一道門(mén)檻。”
與此同時(shí)，鄭偉博也認(rèn)為，網(wǎng)貸行業(yè)經(jīng)過(guò)多輪洗牌后，整個(gè)行業(yè)有序規(guī)范運(yùn)行，國(guó)家收緊平臺(tái)對(duì)ICP資格的獲取審批將在很大程度上提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰運(yùn)營(yíng)乏力的平臺(tái)，行業(yè)趨于規(guī)范有序。
“軟”“硬”件相結(jié)合
ICP無(wú)疑成了市場(chǎng)上的“燙手山芋”，這會(huì)否催生新一輪的行業(yè)洗牌？
理財(cái)農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人鄭偉博認(rèn)為，由于目前網(wǎng)貸申請(qǐng)ICP經(jīng)營(yíng)許可證還沒(méi)有明確的資質(zhì)要求和辦理流程，90%以上的平臺(tái)都沒(méi)有相關(guān)證明。ICP經(jīng)營(yíng)許可證不僅是平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的有力憑證，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步加速行業(yè)洗牌。
“ICP資質(zhì)的獲取將成為關(guān)乎網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存續(xù)的關(guān)鍵資質(zhì)之一，將變相提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，引起網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)新一輪優(yōu)勝劣汰?！编崅ゲ┱f(shuō)。
對(duì)此，上述懶財(cái)網(wǎng)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，首先，監(jiān)管趨嚴(yán)是一個(gè)必然趨勢(shì)，“洗牌”這個(gè)詞并不準(zhǔn)確，應(yīng)該是擠壓行業(yè)空間，擠出行業(yè)劣幣，這對(duì)于優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)是利好。
“對(duì)于合法合規(guī)，希望追求真正價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，ICP證并不能稱(chēng)得上是“洗牌”因素，更多是一個(gè)基礎(chǔ)門(mén)檻。因?yàn)閷?duì)于營(yíng)利性的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)公司來(lái)說(shuō)，ICP證能在很大程度上說(shuō)明一家企業(yè)是否是規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)的必要標(biāo)志?！痹撠?fù)責(zé)人表示。
而想要跨過(guò)這道門(mén)檻，對(duì)于網(wǎng)貸企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是需要“軟”、“硬”件相結(jié)合。
上述懶財(cái)網(wǎng)負(fù)責(zé)人指出，所謂的申請(qǐng)“難”，大概在于幾個(gè)方面：一個(gè)是企業(yè)資金、技術(shù)人才和方案方面要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這是能力上的“硬”實(shí)力；一個(gè)是企業(yè)的溝通能力，需要建立政府相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)，積極主動(dòng)與各個(gè)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)溝通，確保每一個(gè)溝通環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，這個(gè)是企業(yè)的“軟”實(shí)力；
“企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，企業(yè)各方面制度是否完善、嚴(yán)謹(jǐn)、有說(shuō)服力，都是建立在這個(gè)規(guī)劃上的，這個(gè)是企業(yè)的根本?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。
與此同時(shí)，鄭偉博也表示，網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)專(zhuān)注做好自身業(yè)務(wù)，不同金融主體、不同業(yè)務(wù)牌照對(duì)應(yīng)提供相應(yīng)金融服務(wù)。