相關人士對中國證券報記者透露,首批投貸聯(lián)動試點銀行的具體操作方案已于5月底前報送至各地方銀監(jiān)部門,目前正在匯總、修改之中,將于6月底前正式上報給銀監(jiān)會。多家試點銀行人士透露,試點初期,設立投資功能子公司有望成為試點銀行的首選。專家建議,各地區(qū)的試點方案應明確風險補償基金的分擔標準、落實步驟等?! 』蚴走x子公司模式 根據(jù)此前三部委聯(lián)合發(fā)布的《關于支持銀行業(yè)金融機構加大創(chuàng)新力度 開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導意見》,試點銀行可以通過兩種模式開展投貸聯(lián)動試點,一是設立投資功能子公司,二是設立科技金融專營機構?! °y行業(yè)人士指出,在試點初期,投資子公司模式應是首選,因為部分銀行在試點前就已“曲線”做過嘗試和探索?! ∩虾cy行5月26日發(fā)布公告稱,董事會通過《上海銀行投貸聯(lián)動試點方案》,同意設立科技金融專營機構,同意設立投資功能子公司,授權高級管理層辦理相關具體事宜以及根據(jù)監(jiān)管機構要求組織實施報批手續(xù)。上海銀行副行長、中關村分行行長許寧躍表示,下一階段,上海銀行將籌備投資子公司和科技專營機構,落實投資子公司與地方政府、擔保公司、保險公司建立風險分擔與補償機制,建立整體合作框架等,實現(xiàn)政策盡快落地。 上海銀監(jiān)局新聞發(fā)言人肖鷹透露,目前上海銀監(jiān)局正在對《指導意見》中的各項要求進行系統(tǒng)、分門別類的研究,以進一步明確銀行設立投資子公司及科技金融機構功能定位、許可程序等方面的具體要求。上海華瑞銀行行長朱韜近日表態(tài)稱,可能會選擇子公司模式。武漢市金融局透露,將支持漢口銀行設立全資的投資子公司,引導信貸資金向科技型中小微企業(yè)傾斜?! 『阖S銀行研究院執(zhí)行院長董希淼認為,試點銀行設立投資功能子公司有助于深化內部體制機制改革,尤其是完善高管和員工激勵約束機制,如實施員工持股計劃、建立市場化薪酬體系,從而形成資本所有者和勞動者利益共同體,激發(fā)銀行作為市場主體的生機和活力。設立子公司后,當條件成熟時,還可以引入多元化社會資本,改善銀行股權結構,推動公司治理機制和架構優(yōu)化。 董希淼強調,與債權融資相比,股權投資雖然投資回報率更高,但風險也更大。中小型企業(yè)在初創(chuàng)和成長階段具有高風險、高收益的特點。按照銀行的傳統(tǒng)信貸風險體系,此類企業(yè)在流動性風險、利率風險方面與銀行的安全性要求相去甚遠,再加上管理風險、道德風險等,與銀行審慎經(jīng)營的風險管理理念形成沖突。因此,在實施投貸聯(lián)動后,銀行應當做好支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)與保證資產(chǎn)質量的動態(tài)平衡?! 〉胤綌M加大補貼支持力度 根據(jù)《指導意見》的安排,在開展投貸聯(lián)動時,試點機構應當合理設定科創(chuàng)企業(yè)的貸款風險容忍度,應當確定銀行及其投資功能子公司、政府貸款風險補償基金、擔保公司、保險公司之間不良貸款本金的分擔補償機制和比例,使不良貸款率控制在設定的風險容忍度范圍內?! ∩虾cy監(jiān)局與上海市金融局、中關村管委會、市財政局、市科委等多個部門建立了聯(lián)動的工作機制,研究會商多方合作框架協(xié)議和風險補償?shù)姆謸鷻C制,加大對試點銀行風險補貼支持力度,鼓勵試點銀行建立健全專門的投貸聯(lián)動、風險分擔和補償機制?! ∥錆h市金融局表示,武漢市投貸聯(lián)動工作實施方案已啟動決策流程,擬以市政府名義正式下發(fā)。實施方案明確了投貸聯(lián)動重點支持范圍、支持對象、業(yè)務組織體系,擬整合各類中小微企業(yè)風險化解基金、增信基金,設立投貸聯(lián)動信貸風險專項補償基金,并提出了風險補償基金的分擔標準?! 《辔粚<液蜆I(yè)內人士提醒,風險專項補償基金一定要有一個明確、詳細的標準,既不能成為有名無實的噱頭,又不能被某些機構鉆了空子。交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為,各地區(qū)的試點方案中,針對風險專項補償基金,最好有明確的標準和時間表,未來要持續(xù)跟進落實情況?! 「嚆y行積極備戰(zhàn) 監(jiān)管部門人士對中國證券報記者表示,根據(jù)第一批試點工作情況,銀監(jiān)會等部門將總結工作成效,按照程序報批后,適時擴大試點范圍。雖然首批試點銀行尚未正式登場,已有多家城商行表態(tài)正備戰(zhàn)第二批試點。例如,寧夏銀行表示,向寧夏銀監(jiān)局申請投貸聯(lián)動試點資格,將借鑒首批試點銀行經(jīng)驗,做好投資子公司設立、科技金融專營機構建設、投貸聯(lián)動業(yè)務模式構建等重大方案的深入研究和持續(xù)優(yōu)化,完善相關管理制度和操作流程,做好項目篩查儲備和專業(yè)人員培訓,爭取在國家擴大試點范圍后獲批試點資格?! ≈袊C券報記者獲悉,部分商業(yè)銀行正以多種途徑積極布局投貸聯(lián)動業(yè)務。例如,建設銀行雖然不在首批試點名單上,但5月底該行在江蘇省蘇州市成立投貸聯(lián)金融中心,探索開展投貸聯(lián)動業(yè)務?! 半m然沒有取得試點,但不意味著銀行不能開展投貸聯(lián)動業(yè)務。事實上,建行此前已嘗試通過理財產(chǎn)品、基金等渠道進行股權投資?!苯ㄔO銀行資產(chǎn)管理部債權資產(chǎn)投資處處長李軍表示,建行投貸聯(lián)金融中心定位于總行級機構,采取投貸業(yè)務聯(lián)動與母子公司組織聯(lián)動的雙聯(lián)動經(jīng)營模式。具體來說,在組織結構上,實現(xiàn)母子公司聯(lián)動,將建行傳統(tǒng)信貸業(yè)務與建銀國際(投資)有限公司的投行產(chǎn)業(yè)鏈相結合;在經(jīng)營模式上,獨立于傳統(tǒng)信貸業(yè)務,試點市場化經(jīng)營。 蘇州市政府已與建設銀行達成戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來五年,投貸聯(lián)金融中心平臺將借助城市發(fā)展基金、投貸聯(lián)動基金和并購基金等合作項目,為蘇州市提供累計超千億元的投貸聯(lián)動融資。(中證網(wǎng))