山東省個人住房商業(yè)貸款額度較緊張,不少地方的公積金貸款有收緊趨勢。根據(jù)國家嚴格實施差別化信貸政策,目前全省已有7市根據(jù)貸款資金需求和收支使用情況,調(diào)整了公積金個人貸款的最高額度和貸款期限。
省住建廳副廳長李力在3月21日召開的全省住房公積金工作會議上表示,要把公積金貸款發(fā)放重點轉(zhuǎn)移到支持首套房、小戶型等基本住房需求上,為低收入繳存職工提供便利,逐步解決實際存在的“劫貧濟富”問題。
2013年以來,山東省不少城市樓市成交量大幅攀升,帶動公積金住房貸款增長,濟南等市提取政策變化一定程度增加了公積金提取量。2013年全省提取公積金353.3億元,發(fā)放貸款415億元,同比分別增長49.2%、31.9%,公積金住房貸款約占全省住房消費貸款額的四分之一。全省住房公積金使用率達到82.2%,其中個人貸款使用率達到67%,上漲幅度明顯。
青島自3月10日起,只有借款人及配偶均符合申貸繳存條件才能享受到60萬元的最高貸款額,如果僅本人符合申貸,購買新房貸款額最高為36萬元。山東省住建廳住房公積金監(jiān)管處副處長張作池稱,目前公積金使用率相對較高,總體看還能滿足需求,但地區(qū)間不平衡,少數(shù)地方使用率超過90%,資金有點緊張。
李力告訴記者,每個城市都可能在不同階段遇到公積金資金緊張問題,山東省將研究城市間公積金資金調(diào)劑使用辦法,通過相互融通將資金池做大。
為減輕低收入人群購房壓力,臨沂市已出臺困難職工公積金貸款貼息辦法,青島、淄博等市出臺了允許購買經(jīng)濟適用房的職工及配偶提取公積金用于支付購房首付款政策。山東省要求,各市要盡快研究困難職工公積金貸款貼息辦法,對低收入職工,除原規(guī)定提取條件外,可將繳納物業(yè)費等納入提取范圍。此外對貸款資金需求量大的城市,可實行存貸掛鉤,探索將公積金貸款轉(zhuǎn)銀行商業(yè)貸款并給予貼息。
到2013年底,山東省實際公積金繳存職工人數(shù)718.3萬人,較上年度增加25.4萬人,繳存總額達到3390億元,繳存余額1876億元,分別居全國第六和第五位。今年山東省將力爭繳存人數(shù)達到750萬人,繳存總額突破4000億元。
在采訪中記者了解到,到去年底山東省公積金覆蓋率為68.8%,但民營企業(yè)建立住房公積金制度的不足25%,其中有約400萬職工并不在統(tǒng)計口徑中,絕大多數(shù)是農(nóng)民工。如果算上這部分人,覆蓋率不足50%。下月山東省將進行專題調(diào)研,盡快拿出農(nóng)民工繳存和使用公積金有效辦法。李力表示,具體操作中應注意解決好因農(nóng)民工流動性大導致的貸款后斷繳問題。另外要區(qū)別不同情況,尊重農(nóng)民工個人意愿,不搞簡單的一刀切,適當降低門檻,增強制度吸引力。
我省將積極推動將繳納公積金列入勞動合同,在簽署勞務(wù)派遣合同時,也應事先約定繳納公積金的責任和義務(wù);今后將建立不繳、欠繳公積金企業(yè)黑名單制度,將未按規(guī)定建立公積金制度或拖欠公積金的企業(yè)不定期曝光。
據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強住房公積金管理工作的意見》(魯政辦字〔2014〕10號),住房公積金月繳存基數(shù)不應低于職工工作地上一年度月最低工資標準,不得高于職工工作地所在市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。
單位和職工繳存比例不得低于各5%,不得高于各12%。具體繳存比例由各市住房公積金管理委員會擬訂,經(jīng)本級政府審核后,報經(jīng)省政府批準。
針對違反規(guī)定超比例、超基數(shù)繳存的,住房公積金管理中心不得辦理;違規(guī)辦理的,責令改正,取消年度住房公積金考核優(yōu)秀等次資格,并依法追究有關(guān)人員責任。