各市(地)人民政府(行署)，省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2022年省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省財(cái)政廳

黑龍江省地方金融監(jiān)督管理局

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局

中國人民銀行哈爾濱中心支行

2022年6月1日

2022年省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，切實(shí)用好擔(dān)保貸款及再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本，合力幫助中小企業(yè)解困、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)，特制定本辦法。

一、重點(diǎn)支持對象

重點(diǎn)支持我省受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、取得村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具證明從事種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、具備工商注冊登記的家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，以及以企業(yè)主個(gè)人名義申請用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款的小微企業(yè)主(企業(yè)主限定為法定代表人或工商注冊登記股份占比最大的個(gè)人股東，企業(yè)需要提供該筆貸款用于本企業(yè)經(jīng)營的承諾)。中小微企業(yè)劃型按照工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號規(guī)定執(zhí)行，個(gè)體工商戶參照劃型。

申請對象有省級或市級穩(wěn)企穩(wěn)崗存量貸款且未全部清償?shù)模幌硎鼙菊摺?/p>

二、貸款有關(guān)要求

中型企業(yè)單戶單行新增貸款不超過1000萬元，小型企業(yè)單戶單行新增貸款不超過500萬元，微型企業(yè)和其他對象單戶單行新增貸款不超過200萬元。上述“單戶單行”是指一戶企業(yè)只能在一家銀行申請獲得穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款，若出現(xiàn)企業(yè)向多家銀行申請情況，以首家放貸銀行為準(zhǔn)。貸款投放期為2022年6月1日至2023年1月31日，貸款性質(zhì)為流動(dòng)性資金貸款，期限不超過一年，貸款利率不超過最近一次公布的一年期LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)加100個(gè)基點(diǎn)。年化擔(dān)保費(fèi)率按照0.5%收取，擔(dān)保貸款額500萬元(含)以下的，給予擔(dān)保費(fèi)全額減免。鼓勵(lì)省內(nèi)其他融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供相同性質(zhì)的服務(wù)。同級財(cái)政對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收的擔(dān)保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。

三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式

堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，建立“政銀擔(dān)”分險(xiǎn)機(jī)制。省財(cái)政廳、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)貸款銀行總行或省級分行簽署《2022年穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議》。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償采取“單筆賠付、總額限制”的方式。

“單筆賠付”是指單筆貸款逾期60天時(shí)，按單筆貸款未償還貸款本金金額，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、貸款銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照7：2：1的比例分擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)部分先由融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償，再向省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金申請補(bǔ)償。

“總額限制”是指以黑龍江省轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)總行或省級分行為單位，設(shè)定賠付上限。對完成2022年普惠型小微企業(yè)“兩增”目標(biāo)(具體標(biāo)準(zhǔn)按照《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2022年進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕37號)執(zhí)行)的，按照本政策下銀行與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作貸款總額的10%確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的賠付上限；對未完成2022年普惠型小微企業(yè)“兩增”目標(biāo)的，按照貸款總額的5%確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的賠付上限。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金賠付達(dá)到上限時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)終止向銀行代償。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，爭取國家融資擔(dān)?；鹬С帧?/p>

如果發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行存在套取中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的行為，省財(cái)政廳有權(quán)追回代償資金，并按有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

四、責(zé)任部門分工

(一)省財(cái)政廳。組織落實(shí)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，負(fù)責(zé)省級擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的籌集、撥付、管理。

(二)省地方金融監(jiān)管局。會(huì)同省財(cái)政廳落實(shí)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，會(huì)同人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局協(xié)調(diào)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款規(guī)模，負(fù)責(zé)推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與貸款銀行合作，負(fù)責(zé)按周統(tǒng)計(jì)政策執(zhí)行期擔(dān)保貸款發(fā)放情況。

(三)黑龍江銀保監(jiān)局。會(huì)同省地方金融監(jiān)管局、人民銀行哈爾濱中心支行協(xié)調(diào)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款規(guī)模，負(fù)責(zé)貸款投放的跟蹤推進(jìn)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)普惠型小微企業(yè)“兩增”目標(biāo)考核。

(四)人民銀行哈爾濱中心支行。會(huì)同省地方金融監(jiān)管局、黑龍江銀保監(jiān)局協(xié)調(diào)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款規(guī)模，負(fù)責(zé)對貸款投放利率的監(jiān)測。

(五)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)。銀行自主選擇擔(dān)保機(jī)構(gòu)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)采取免抵押信用反擔(dān)保的方式見貸即保，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和轄內(nèi)貸款銀行總行或省級分行就貸款另行簽署協(xié)議，對擔(dān)保貸款合作業(yè)務(wù)流程、代償總額，單筆代償比例、代償形式等內(nèi)容進(jìn)行約定。

五、其他

(一)本政策風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請流程按照《省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》(黑財(cái)規(guī)審〔2021〕1號)規(guī)定執(zhí)行。

(二)本政策自2022年6月1日起施行。