日前,部分銀行分支機(jī)構(gòu)因不落實(shí)小微企業(yè)金融支持政策,被銀保監(jiān)會(huì)懲戒并點(diǎn)名通報(bào)。

在本次被通報(bào)的典型案例中,建設(shè)銀行北京分行搭售人身險(xiǎn)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)嫁評估費(fèi)用、“一刀切”要求借款客戶購買財(cái)險(xiǎn),平安銀行北京分行則搭售高額人身險(xiǎn)產(chǎn)品。這些行為都是銀行業(yè)長期以來在貸款業(yè)務(wù)中存在的“潛規(guī)則”——借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本等行為的變種。

大企業(yè)強(qiáng)國、小企業(yè)富民。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。小微企業(yè)量大面廣,正是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要主體,在經(jīng)濟(jì)生態(tài)中需要被培育、被呵護(hù)。

但“潛規(guī)則”的出現(xiàn)卻讓本應(yīng)用來澆灌幼苗的“甘露”成為增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的“冰雪” ,削弱了國家政策的落實(shí)效果,影響了小微企業(yè)的獲得感。

從銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營角度看,為貸款抵押品購買財(cái)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)等產(chǎn)品能夠沖銷部分資金風(fēng)險(xiǎn),但強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)高質(zhì)低等行為則讓這些產(chǎn)品成為了“潛規(guī)則”的工具。

雖然監(jiān)管部門三令五申、多番整治,但循著監(jiān)管的微小縫隙,這些“潛規(guī)則”仍會(huì)時(shí)不時(shí)改頭換面,在實(shí)際操作中死灰復(fù)燃。這不僅僅是銀行業(yè)務(wù)員的個(gè)別行為,更反映出部分金融機(jī)構(gòu)對自身業(yè)務(wù)合規(guī)性的監(jiān)察失責(zé),甚至在業(yè)績壓力面前默許、縱容違背政策要求的行為,對監(jiān)管嚴(yán)查仍心存僥幸。

這次通報(bào)懲治卻顯示出了一些不同——監(jiān)管站位高、懲治手段強(qiáng)、懲治對象體量大,頗有監(jiān)管機(jī)構(gòu)敲山震虎的姿態(tài)。

從本次監(jiān)管的層級來看,國務(wù)院督查罕見發(fā)聲、銀保監(jiān)會(huì)通報(bào)懲治;從本次被處罰的兩個(gè)銀行來看,一個(gè)是國有大型商業(yè)銀行,一個(gè)是股份制銀行中的佼佼者,無論從資產(chǎn)規(guī)模、制度建設(shè)、業(yè)內(nèi)口碑來講,都屬于銀行中的“優(yōu)等生”;從監(jiān)管部門曬出的通報(bào)情況來看,對這些違規(guī)行為的調(diào)查工作,不僅時(shí)間跨度大,而且材料證據(jù)十分扎實(shí),因此在社會(huì)輿論中也引發(fā)了很大反響。這些工作都傳遞出監(jiān)管部門對這些“潛規(guī)則”根除的決心。

因此,這份通報(bào)不僅是對具體違規(guī)銀行的懲治,更是鮮明地對金融機(jī)構(gòu)傳遞出了一個(gè)信號(hào)——?jiǎng)e再心存僥幸,“潛規(guī)則”可以休矣!