不給職工繳納社保的用人單位將面臨懲處,最高5年內(nèi)將在融資貸款等多個(gè)方面面臨限制。

10月12日,人社部發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿),指出所稱(chēng)“黑名單”是指違反社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員、各類(lèi)參保及待遇領(lǐng)取人員嚴(yán)重失信記錄信息。

征求意見(jiàn)稿指出,社保“黑名單”實(shí)行“誰(shuí)列入、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實(shí)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

人社部擬要求有以下六種情形之一的單位或個(gè)人,縣級(jí)及以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其列入社?!昂诿麊巍薄?/p>

具體包括:用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)和騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的;非法獲取、出售或變相交易社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定且拒不整改的;負(fù)有償還義務(wù)的用人單位及其法人代表或第三人,拒不償還社會(huì)保險(xiǎn)基金已先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在一些小型企業(yè)中,尤其是服務(wù)型的小型企業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)為了逃避責(zé)任而不給職工繳納社保的情況,違反社保制度的要求。

為此,人社部要求,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將社保“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái),由相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)《備忘錄》規(guī)定,在政府采購(gòu)、交通出行、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

對(duì)于懲戒期限,征求意見(jiàn)稿也進(jìn)一步明確,社?!昂诿麊巍睂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,納入聯(lián)合懲戒期限一般不超過(guò)5年。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。相關(guān)失信主體首次被列入社?!昂诿麊巍钡模谙逓?年;相關(guān)失信主體未改正失信行為或者列入期間再次發(fā)生第五條規(guī)定情形的,期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年;已移出社?!昂诿麊巍钡氖胖黧w再次發(fā)生第五條規(guī)定情形的,列入社?!昂诿麊巍逼谙逓?年。