3月28日，國務院批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》；4月1日到3日，溫家寶總理在福建和廣西視察時，提到解決民營資本進入金融 領域時，根本來講，還是要打破壟斷；5月9日，福建省政府出臺了《金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的11條措施》，提出建設泉州金融服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)。在溫州金改之后，泉州的金融改革也擺上了桌面。如何破題，各方矚目。
仔細分析溫州金改方案，最大的亮點，在于明確了民間金融的合理性。一直以來，帶有民間資金、民間借貸、民間管理、行業(yè)自律等特點的民間金融，只是管理之外 的金融，并不是非法金融。溫州的產(chǎn)業(yè)空心化早有預警，但仍無法阻止民間借貸危機的爆發(fā)；泉州的民間資本，更多還是專注于實業(yè)，總體上還是健康的。
健康的身體，是改革的本錢。面對的問題，無非是三個：發(fā)行企業(yè)債，地方政府應如何發(fā)揮主導作用？民間融資登記，如何真正服務民企二次創(chuàng)業(yè)？民間資本入股金融機構，如何與銀行建立互補而非競爭的關系？我們的特別報道，試圖為這三個問題尋找答案，通過樣本再現(xiàn)民企融資現(xiàn)狀。
試點“區(qū)域集優(yōu)債” 降低融資成本
以“短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)”等為主的直接融資模式，正成為各地政府和企業(yè)關注的焦點。5月9日，福建省政府出臺金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展 11條措施，重點提到擴大實體經(jīng)濟直接融資規(guī)模及支持泉州開展“區(qū)域集優(yōu)債務融資模式”試點，擴大泉州債券融資規(guī)模。特別是以政府參與的“區(qū)域集優(yōu)債務融 資模式”，將通過政府專項風險緩釋措施的支持，降低中小企業(yè)融資成本。這一惠企消息，是否能達到預期效果，還有待市場的進一步驗證。