5月14日,上海銀保監(jiān)局一日內(nèi)公布了9張罰單,指向轄區(qū)內(nèi)多家金融機構的多種業(yè)務違法違規(guī)行為,共罰沒金額高達1003萬元。其中8張罰單作出處罰決定的日期均為2019年5月6日,另外1張為2019年5月5日。
記者注意到,這些處罰涉及的金融機構包括四家銀行、兩家信托公司共計六家金融機構,甚至其中4張罰單都指向了同一家銀行的違規(guī)行為。
而針對的違法違規(guī)事實中,不乏“違規(guī)承諾某信托財產(chǎn)不受損失”,“違規(guī)發(fā)放某信托貸款被用于證券交易”,“貸款被用作拍地保證金、土地出讓金”、“部分信用卡資金用于非消費領域”等比較惹人注目的情形。
貸款竟被用作拍地保證金 上海農(nóng)商行遭罰具體來看,上海銀保監(jiān)局開出的9張罰單中,有4張罰單指向上海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司寶山支行。上海銀保監(jiān)局指出,2017年,上海農(nóng)商行寶山支行違規(guī)發(fā)放某貸款被用作拍地保證金、土地出讓金。黃河對上述違規(guī)行為負有直接責任。朱宋杰對上述違規(guī)行為負有直接責任。楊興華對上述違規(guī)行為負有直接管理責任。上述三人均被處以“警告”。
上海農(nóng)商行寶山支行方面,上海銀保監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第三十九條第(一)項、《金融違法行為處罰辦法》第十六條第(四)項,對其處以“責令改正,罰沒合計228.7968萬元”的處罰。
南京銀行股份有限公司上海分行、天津銀行股份有限公司上海分行、匯豐銀行(中國)有限公司三家單位,均被上海銀保監(jiān)局處以“責令改正,罰款共計100萬元”的處罰,具體的處罰原因則各有不同。
南京銀行上海分行被罰牽扯到的主要違法違規(guī)事實是:2015年3月,該分行與某借款人串通違規(guī)發(fā)放貸款;該筆貸款分類不準確。天津銀行上海分行的主要違法違規(guī)事實是2015年2月,該分行超過某借款人實際資金需求發(fā)放流動資金貸款;該筆貸款分類不準確。
匯豐銀行(中國)有限公司被罰的主要原因則是2016年12月、2017年6月,該行貸款自主支付事后管理嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則;2017年2月至8月部分信用卡資金用于非消費領域。
“承諾信托財產(chǎn)不受損失”被罰 信貸資金流入股市再現(xiàn)除了上述四家銀行之外,還有中泰信托有限責任公司、華寶信托有限責任公司這兩家信托公司被監(jiān)管部門處罰。
對中泰信托的行政處罰顯示,2015年7月,中泰信托違規(guī)承諾某信托財產(chǎn)不受損失。依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》第二十八條、《行政處罰表》第二十七條規(guī)定,上海銀保監(jiān)局對該公司給予警告處罰,并沒收違法所得264.36萬元。
華寶信托的主要違法違規(guī)事實包含多項,具體如下:2018年3月,該公司違規(guī)發(fā)放某信托貸款被用于證券交易;2017年8月,該公司開展某融資類銀信理財合作業(yè)務時,對個人理財資金投資于非上市公司股權未盡合規(guī)審查義務;2016年11月、2018年2月,該公司部分投資類銀信理財資金投資于非上市公司股權。因此,上海銀保監(jiān)局責令華寶信托改正,并罰款共計210萬元。
此外,記者發(fā)現(xiàn),信貸資金流入股市再現(xiàn)。5月14日兩家銀保監(jiān)分局公布的行政處罰信息,均指向了工商銀行下屬支行。和前述“信托貸款被用于證券交易”類似,工商銀行下屬支行存在“信貸資金流入股票市場”的情形。
具體來看,中國工商銀行股份有限公司格爾木支行“對員工異常行為排查不到位,未能通過有效排查發(fā)現(xiàn)信貸資金流入股票市場”。依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會海西監(jiān)管分局對其罰款人民幣25萬元。
中國工商銀行股份有限公司中衛(wèi)支行則存在“貸款調(diào)查盡職不到位,以部分虛假發(fā)票辦理貸款業(yè)務,嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則”的情況,中衛(wèi)銀保監(jiān)分局因此對工商銀行中衛(wèi)支行進行經(jīng)濟處罰人民幣二十五萬元。
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