今年全國“兩會”，改革餐飲企業(yè)稅費制度再一次成為餐飲行業(yè)代表、委員們關注的焦點。原材料成本上升、房租上漲，餐飲企業(yè)面臨的經營壓力越來越大。即將實現(xiàn)85%大眾餐飲的餐飲業(yè)格局，再一次引發(fā)了餐飲企業(yè)對銀行卡刷卡手續(xù)費標準的異議。多位餐飲行業(yè)政協(xié)委員指出，繼續(xù)將餐飲業(yè)與房地產、珠寶金飾、汽車銷售、工藝美術品等行業(yè)一同，收取最高的刷卡手續(xù)費，增加餐飲企業(yè)壓力的同時，也易給消費者帶來不便?！ ≡俅魏粲跸抡{餐企刷卡手續(xù)費 上海商報記者從全國“兩會”上獲悉，稅費改革再一次成為餐飲行業(yè)關注的重點。全國人大代表許菊云，全國政協(xié)委員、河北千喜鶴飲食股份有限公司董事長劉延云，全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦等代表、委員，均提出了有關餐飲業(yè)稅費改革的建議。從相關建議中，上海商報記者發(fā)現(xiàn)，降低餐飲業(yè)銀行卡刷卡手續(xù)費又一次被提到了全國“兩會”上?！ ￡P于進一步降低餐飲業(yè)銀行卡刷卡手續(xù)費，劉延云表示，希望將餐飲業(yè)銀行卡刷卡手續(xù)費率由現(xiàn)行的1.25%進一步降至民生標準的0.38%，切實減輕餐飲企業(yè)負擔。嚴琦也呼吁，進一步下調餐飲業(yè)的銀行卡刷卡費率，同時爭取國家有關部門支持，爭取餐飲業(yè)銀行卡刷卡費率實行單筆封頂政策，以促進消費者使用銀行卡消費?！ ∷⒖ㄊ掷m(xù)費，指商戶接受消費者刷卡后，須向發(fā)卡行、收單行和清算組織支付一定比例的費用，根據(jù)行業(yè)的不同收費比例不同?！ ?003年，我國首次開始執(zhí)行銀行卡刷卡手續(xù)費。資料顯示，根據(jù)2013年前執(zhí)行的《中國銀聯(lián)入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》，普通零售、超市、百貨、大賣場等，發(fā)卡行的固定收益為交易金額的0.35%-0.7%，餐飲、酒店、娛樂、藝術品、珠寶等為1.4%。公開資料顯示，該分配辦法在實際操作中，發(fā)卡行、收單行和銀聯(lián)三方通常按照7∶2∶1的比例來分成，即零售業(yè)的刷卡手續(xù)費率在0.8%-1%、超市為0.5%、餐飲業(yè)為2%。 2013年，新的刷卡手續(xù)費標準開始執(zhí)行。按照發(fā)改委公布的最新標準，刷卡手續(xù)費商戶分別包括餐娛類、一般類、民生類和公益類四大類。其中餐娛類包括餐飲、賓館、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品、房地產及汽車銷售，收費標準為1.25%。一般類包括百貨、批發(fā)、社會培訓、中介服務、旅行社及景區(qū)門票等，收費標準是0.78%。民生類則包括超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票，收費標準為0.38%?！ 〔推筠D型成本居高不下 雖然2013年執(zhí)行的新刷卡手續(xù)費標準在原有標準上有明顯下調。餐飲業(yè)依然位列最高支付標準中，讓餐飲企業(yè)普遍覺得委屈?！ ≈袊腼儏f(xié)會副會長馮恩援表示，刷卡手續(xù)費標準中的第一類包括珠寶、房地產、藝術品等，是高利潤的奢侈品類。把餐飲業(yè)一同視為奢飾品消費，很顯然無法得到餐企的認同。“大眾餐飲已經超過80%的比重。2012年之后，餐飲業(yè)發(fā)展連續(xù)下滑，直到2014年限額以上餐飲企業(yè)才實現(xiàn)扭虧為盈?！瘪T恩援說道，“隨著刷卡行為越來越普遍，繼續(xù)把餐飲業(yè)列在奢侈品類別中，很明顯是不公平待遇?！薄 〗陙恚珖秶鷥炔惋嬒M銀行卡刷卡比重越來越高。此前，中國烹飪協(xié)會調查數(shù)據(jù)顯示，當前大中城市大眾化餐飲消費刷卡比重在20%左右，高端餐飲則高達50%以上，有的甚至達到70%左右。馮恩援介紹，目前全國餐飲業(yè)的平均刷卡比重是35%，并且這一速度很快就會達到50%。銀行卡刷卡手續(xù)費已成為餐飲企業(yè)尤其是大眾化餐飲企業(yè)不小的負擔?！ ?jù)了解，大董、順峰等餐飲企業(yè)每年僅刷卡手續(xù)費就需支出上百萬元。全聚德(20.39, 0.10, 0.49%)財報顯示，全聚德2012年上半年凈利潤為8983萬元，金融手續(xù)費支出為628萬元?！ ●T恩援表示，餐飲業(yè)調整轉型之后，利潤趨薄已成行業(yè)定局，全國百強餐飲企業(yè)的利潤值平均都不超過5%。1.25%的刷卡手續(xù)費相當于直接減掉餐飲企業(yè)1/5的利潤?！ 〕杀緣毫ω巾毦徑狻 〗档豌y行卡刷卡手續(xù)費并不是第一次出現(xiàn)在全國“兩會”上的呼聲。曾有地方餐飲企業(yè)為了呼吁降低刷卡手續(xù)費，發(fā)起聯(lián)合抵制刷卡消費的活動。2013年，發(fā)改委整體調低刷卡手續(xù)費，但餐飲業(yè)依然與珠寶金飾、工藝品劃分在同一類，餐飲企業(yè)的訴求并未得到解決。為此，馮恩援表示，金融業(yè)市場化程度低，行業(yè)壟斷致使此事件一直被拖延。 一直以來，居高不下的稅費壓力讓餐飲企業(yè)叫苦不迭。中國烹飪協(xié)會調查數(shù)據(jù)顯示，稅費最高時，能夠占到餐飲業(yè)營業(yè)額的40%。據(jù)不完全統(tǒng)計，當前餐飲企業(yè)需要繳納的各種收費項目高達46種，其中稅種有11項?！ V州市餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會2014年公布的數(shù)據(jù)顯示，廣州地區(qū)餐飲企業(yè)普遍承擔了50項稅費，包括稅收13項，總額占企業(yè)營業(yè)收入的6.5%-8%，其中銀行刷卡手續(xù)費占企業(yè)營業(yè)收入的0.5%。 銀行卡刷卡手續(xù)費下調，餐飲企業(yè)的成本壓力明顯降低。以2014年全國餐飲收入27860億元、銀行卡刷卡比重25%測算，銀行刷卡手續(xù)費從2%調低為1.25%，調低后的刷卡手續(xù)費率為餐飲企業(yè)節(jié)約至少52億元成本。 旺順閣(上海)投資管理有限公司總裁張雅青表示，轉型之后，餐飲企業(yè)的成本壓力越來越大。一方面，消費者希望保證質量的同時，菜品價格不斷下調；另一方面，房租上漲、原材料價格上漲、人力成本增加，餐飲企業(yè)迫切希望通過稅費改革降低一部分成本壓力?！ ≈档靡惶岬氖牵虾Ｉ虉笥浾甙l(fā)現(xiàn)，2014年11月，國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》，其提到的重點任務包括：盡快完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制，取消刷卡手續(xù)費行業(yè)分類，進一步從總體上降低餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費支出。并明確指出，該任務計劃在2014年底啟動。（上海商報）