跑得太快就容易摔倒,P2P網(wǎng)貸就遭遇到這樣的尷尬。去年P(guān)2P網(wǎng)貸經(jīng)歷瘋狂后,數(shù)十家網(wǎng)貸平臺(tái)倒閉、老板跑路、提現(xiàn)困難集中凸顯,而這一切由于監(jiān)管缺失而愈演愈烈。昨日,上海商報(bào)記者從相關(guān)渠道了解到,深圳“兩會(huì)”上兩份提、議案針對(duì)P2P網(wǎng)貸,首現(xiàn)地方版P2P監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)雛形。 這兩份提、議案分別是來自深圳市政協(xié)委員葉文學(xué)的《關(guān)于規(guī)范P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的提案》和深圳市人大代表呂成剛的《關(guān)于在深圳市率先立法規(guī)范P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)監(jiān)管的建議》,共同的內(nèi)容就是建議以地方性法規(guī)的形式頒布行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者管理辦法。一位深圳地區(qū)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)相關(guān)人士稱,由于深圳有獨(dú)立的立法權(quán),有可能首個(gè)地方版P2P網(wǎng)貸監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)卣Q生。 在行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面,葉文學(xué)指出,可以由深圳市法制辦牽頭負(fù)責(zé)地方立法,以地方性法規(guī)的形式頒布,對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的性質(zhì)和資金活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)定,明確平臺(tái)金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的本質(zhì)屬性;明確平臺(tái)和借貸雙方的權(quán)利義務(wù)、交易方式、違約責(zé)任,保護(hù)平臺(tái)和借貸雙方的合法權(quán)益。呂成剛則建議,著手制定《深圳市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)管理辦法》,以地方性法規(guī)的形式明確民間借貸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的法律性質(zhì),明確平臺(tái)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)屬性,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)組織形式、經(jīng)營(yíng)范圍、風(fēng)險(xiǎn)控制、行業(yè)自律等予以規(guī)范?! ∧壳皝砜矗m然P2P網(wǎng)貸平臺(tái)瘋狂發(fā)展,卻沒有制定專門的法律法規(guī)加以規(guī)范。更尷尬的是,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)還遭遇身份界定難題,原因是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)只是向借貸雙方提供一個(gè)交流的平臺(tái),不屬于金融機(jī)構(gòu),并沒有被銀監(jiān)會(huì)和人民銀行納入監(jiān)管范圍,處于監(jiān)管真空地帶?! ≡谏钲凇皟蓵?huì)”上,呂成剛建議應(yīng)該制定較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等進(jìn)行硬性規(guī)定,同時(shí)高管人員必須具有金融、法律、會(huì)計(jì)行業(yè)三年以上工作經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制的高管具有五年以上風(fēng)險(xiǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)等等?! 叭绻Y金能夠?qū)崿F(xiàn)第三方獨(dú)立監(jiān)管,與網(wǎng)貸平臺(tái)實(shí)現(xiàn)必要的隔離,這樣也可以進(jìn)一步壓制平臺(tái)的道德風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)只是承擔(dān)信息流和交易的環(huán)節(jié),真正的資金不在平臺(tái)的話,網(wǎng)貸資金的壞賬風(fēng)險(xiǎn)就可以被隔離。”葉文學(xué)建議。對(duì)此,深圳人人聚財(cái)公司CEO許建文也表示,真正的網(wǎng)貸平臺(tái)只是集中金融數(shù)據(jù)和信息服務(wù)的中介人,并不參與交易本身,只要做到信息公開透明,便不會(huì)遭遇政策天花板的問題?! ?jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計(jì),2013年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)總成交量為1058億元,貸款存量268億元,平臺(tái)數(shù)量在800家左右,出借人超過20萬人;這一年P(guān)2P網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)提現(xiàn)困難、經(jīng)營(yíng)困難,甚至詐騙跑路的超過70家,涉及金額12億元。(中國(guó)證券網(wǎng))