6月2日,在中國(guó)人民銀行召開的解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署有關(guān)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的金融政策新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體提問:今年以來金融如何支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤?下一步還有哪些政策考慮?
對(duì)此,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示,今年以來,人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,靠前發(fā)力,把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,持續(xù)加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。尤其是在4月份之后,進(jìn)一步加大了穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,主要有幾個(gè)方面。
一是加大流動(dòng)性的投放力度。4月25日降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性5300億元。加快了向中央財(cái)政上繳的結(jié)存利潤(rùn),今年已上繳了8000億,超過了全年擬上繳1.1萬億元的70%,相當(dāng)于降準(zhǔn)0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二是加大穩(wěn)信貸的力度。多次組織召開全國(guó)性商業(yè)銀行、政策性銀行、人民銀行分支行的貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,4月份M2、社會(huì)融資規(guī)模、貸款余額增速分別是10.5%、10.2%、10.9%,均保持在10%以上。
三是加大降低融資成本的力度。在5月15日下調(diào)了全國(guó)首套住房貸款利率政策下限20個(gè)基點(diǎn),5月20日5年期以上LPR下降15個(gè)基點(diǎn)。建立存款利率市場(chǎng)化的調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)定銀行的負(fù)債成本,大部分主要金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)下調(diào)1年期以上期限定期存款和大額存單的利率。1-4月企業(yè)的貸款利率是4.39%,較2021年全年進(jìn)一步下降了0.22個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)數(shù)字也是人民銀行有統(tǒng)計(jì)記錄以來的低位。
四是加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的實(shí)施力度。相繼出臺(tái)了科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款。最近又新增了1000億再貸款支持煤炭清潔高效利用,專門支持煤炭的開發(fā)利用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,4月末,普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)23.4%,支持小微經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)同比增長(zhǎng)了41.5%。
下一階段人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,落實(shí)好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子的政策措施,加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度,具體會(huì)在下面幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
一是增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加大流動(dòng)性的投放力度,保持流動(dòng)性總量的合理充裕。提早完成全年上繳結(jié)存利潤(rùn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、審慎經(jīng)營(yíng)原則,加快已授信貸款的信貸投放,積極挖掘新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。
二是突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。加大普惠小微貸款的支持力度,從2022年二季度起人民銀行通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵(lì)資金比例由1%提高到2%。按照普惠小微貸款余額增量的2%給金融機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)資金。在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具的同時(shí),增加民航應(yīng)急貸款額度1500億元,并適當(dāng)擴(kuò)大支持范圍,加大對(duì)民航等受疫情影響較大企業(yè)的紓困支持力度。增加政策性銀行信貸額度,帶動(dòng)商業(yè)銀行和社會(huì)資金支持基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)融資。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、暫時(shí)遇到困難的個(gè)人房貸消費(fèi)貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息。
三是繼續(xù)推動(dòng)降低企業(yè)融資成本。深化LPR改革,發(fā)揮好LPR的指導(dǎo)性作用,落實(shí)存款利率市場(chǎng)化的調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,帶動(dòng)企業(yè)貸款利率的穩(wěn)中有降。