近日，向來財(cái)大氣粗的銀行開始惜貸，讓更多人把融資目光投向了民間資本。作為政府規(guī)范民間金融的“試點(diǎn)”，日益增多的小額貸款公司迎來關(guān)注?！ ∮浾邚钠翁锸薪?jīng)貿(mào)委了解到，莆田市第三家小額貸款公司荔城區(qū)華興小額貸款股份有限公司日前獲批復(fù)成立。年內(nèi)，除仙游縣外，莆田市各個區(qū)都有望成立小額貸款公司。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前，莆田市的小額貸款公司正為191戶“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)放貸款余額2.55億元，同比增長25%?！ ⌒☆~貸款公司迎機(jī)遇 “我們一直都對資金有需求，但要從銀行那貸到款真的很難?！闭劦狡髽I(yè)的尋金之路，不少小微企業(yè)主都會這樣大倒苦水。近期，銀行業(yè)鬧起“錢荒”，讓不少企業(yè)感到從銀行貸款難度大增的同時，也使他們把更多的目光投向民間資本，其實(shí)，并非只有銀行借貸一條路可行。而這，正好也給小額貸款公司提供了較好的市場機(jī)遇?！ ∑翁锸薪?jīng)貿(mào)委企業(yè)科科長鄭瑋告訴記者，目前，小微企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中具有不容忽視的力量，并且未來發(fā)展?jié)摿薮?。但是，部分小微企業(yè)往往因?yàn)橘Y產(chǎn)規(guī)模小、資金周轉(zhuǎn)不足而使企業(yè)陷入經(jīng)營困難。作為銀行等金融機(jī)構(gòu)的有益和必要的補(bǔ)充，組建小額貸款公司能夠形成多層次的信貸市場，在一定程度上緩解小微企業(yè)的資金難題，起到穩(wěn)定和繁榮地方經(jīng)濟(jì)的作用?！ 般y行"惜貸"雖然對資本市場形成了一定沖擊，但對很多想要融資的企業(yè)或者個人而言也許并非一件壞事，正因如此大家才能發(fā)現(xiàn)民間資本市場這個巨大的寶藏?！逼翁锸薪鹑谵k相關(guān)人士表示，小額貸款公司有助于進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新步伐，對緩解“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個體工商戶資金緊張的狀況具有重要意義。同時，其還有利于引導(dǎo)民間資本流向，規(guī)范民間借貸行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全與穩(wěn)定?！ ≈毁J不存擔(dān)保方式多樣 鄭瑋介紹，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，小額貸款公司的主發(fā)起人應(yīng)為管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚且注冊地在轄區(qū)內(nèi)的骨干企業(yè)，要求申請前一個會計(jì)年度凈資產(chǎn)不低于5000萬元、資產(chǎn)負(fù)債率低于50%、申請前連續(xù)3個會計(jì)年度贏利且三年凈利潤累計(jì)總額在1500萬元以上。其他股東以企業(yè)法人為主，自然人占適當(dāng)比例，出資人之間不能有關(guān)聯(lián)關(guān)系?！ 〕醮卧O(shè)立小額貸款公司時的注冊資本下限為1億元，上限為5億元。全部為實(shí)收貨幣資本，不得用銀行貸款投資，嚴(yán)禁非法集資入股。小額貸款公司主要為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展提供融資服務(wù)。其中主營業(yè)務(wù)范圍有，辦理各項(xiàng)小額貸款、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)委托貸款及其他經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。目前，小額貸款單戶單筆貸款不超過公司資本金額的5%。擔(dān)保方式則多樣化，可采用抵押、質(zhì)押、保證、信用等方式?！ ≈档米⒁獾氖牵☆~貸款公司必須嚴(yán)格執(zhí)行“只貸不存”的高壓線，嚴(yán)禁非法集資、非法吸收公眾存款和高利貸等金融違法行為，入股資金必須是自有資金，防止“拖拉機(jī)”股東。 對于市民普遍關(guān)心的利率問題，鄭瑋說，小額貸款公司按照市場化原則進(jìn)行經(jīng)營，其貸款利率上限不高于央行基準(zhǔn)利率的4倍，下限不低于基準(zhǔn)利率的0.9倍。具體的貸款利率將根據(jù)貸款者的實(shí)際情況，比如其經(jīng)營能力、擔(dān)保能力等決定。“雖然小額貸款公司的業(yè)務(wù)近于銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，但從目前來看，其與銀行之間幾乎不存在競爭，它沒有吸收公共存款，也沒有辦理結(jié)算，只是主營貸款?！薄 ?jù)了解，截至目前，莆田市已有3家小額貸款公司獲批準(zhǔn)成立，分別為莆田市城廂區(qū)天盛小額貸款有限公司、莆田眾和小額貸款股份有限公司和福建莆田荔城區(qū)華興貸款股份有限公司，主要在城廂區(qū)、秀嶼區(qū)和荔城區(qū)內(nèi)辦理各項(xiàng)小額貸款、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)委托貸款業(yè)務(wù)。 剛剛成立的荔城區(qū)華興小額貸款股份有限公司的注冊資本為1.2億元，其主要發(fā)起人為國有企業(yè)福建省華興集團(tuán)有限責(zé)任公司。不久前，省經(jīng)貿(mào)委還批復(fù)同意籌建莆田市涵江區(qū)億好小額貸款股份有限公司。年內(nèi)，除了仙游縣外，莆田市各個縣區(qū)都有望成立小額貸款公司?！ ∵`規(guī)經(jīng)營將被吊銷執(zhí)照 要保證商業(yè)上的可持續(xù)性，控制貸款風(fēng)險(xiǎn)是小額貸款公司必須解決的問題。多家小額貸款公司負(fù)責(zé)人表示，他們公司對貸款風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，主要參照銀行現(xiàn)行貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理模式進(jìn)行。同時，還建立了信息披露制度，及時向公司股東、相關(guān)部門等披露經(jīng)營情況等相關(guān)信息。 而根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，小額貸款公司注冊地縣（區(qū)）人民政府是其日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范與處置的第一責(zé)任人。目前，莆田市各個試點(diǎn)的區(qū)政府已經(jīng)對相關(guān)小貸公司的高管人員實(shí)施任職資格管理，指導(dǎo)和督促其建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)施所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，建立完善貸款管理制度、財(cái)務(wù)會計(jì)制度、信息披露制度，強(qiáng)化公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制并監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行?！ 〈送?，各地還設(shè)立了處置小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)性突發(fā)事件指揮部，將借助整合行政、司法部門資源力量，及時、妥善處置好小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)性突發(fā)事件?！ ?jù)悉，如果小額貸款公司在經(jīng)營過程中存在非法集資、吸收和變相吸收公眾存款、高利貸等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，其所在地政府將及時組織有關(guān)部門予以查處，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，報(bào)請省、市取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格，并及時做好風(fēng)險(xiǎn)處置、善后等工作。(海峽都市報(bào))