“搞農業(yè)投入大，融資也很難。”3月上旬，南通市通州農成農機專業(yè)合作社負責人韓建剛向前來調研的南通市農委相關負責人傾吐苦水，合作社擁有各類大中型農機具110臺套，固定資產達1600萬元，“看上去挺多的，但抵押不好使”。韓建剛領導的農機合作社有社員80多人，目前流轉土地1100多畝，全托管土地2108畝，去年新增了120萬元的農機具，每年需要100萬元左右的周轉資金。今年初，韓建剛想貸款擴大發(fā)展，但由于合作社場地是租用鎮(zhèn)工業(yè)園的建設用地，不能抵押，合作社的100多臺套農機具也不能抵押。海門市海門港新區(qū)頭甲村7組種糧大戶王徐兵也遇到相似的困擾。王徐兵今年準備將500畝旱糧地改種水稻，而平整土地、修建硬質渠道、興建泵站、架線增容以及購置高速插秧機等農機具，需投資約80萬元。由于近年來王徐兵種地所獲利潤基本都投在了農業(yè)滾動發(fā)展上，尚有近20萬元的資金缺口。為此，王徐兵向當地農商行提出用農機抵押申請15萬元的貸款額度，結果被擋了回來，稱沒有這個規(guī)定，也無先例。王徐兵最后只得借一位開店親戚的營業(yè)執(zhí)照擔保才貸到了15萬元，10個月利息1.5萬元?！凹抑?3臺套各類農機具，價值200多萬元，咋就不能抵押貸款？”王徐兵對此困惑不解。如皋德明家庭農場是當地成立最早的家庭農場，流轉了1200畝土地。年輕的農場主錢德明反映，缺資金周轉想貸款，農機不能抵押，流轉的土地也不能抵押，沒有符合銀行可貸款條件的抵押物，所需周轉資金都是從親戚間串著用的?！百J款安全性是最核心的問題?！焙ｉT市農村商業(yè)銀行董事長沈向東說，現(xiàn)在銀行都市場化了，貸款必須要有抵押和擔保。以農機具抵押貸款為例，按照信貸流程和審批條件，是不可以直接放貸的。即使可以抵押貸款，必須先給農機購買財產保險交給銀行，同時還要找個擔保單位，缺一不可?！俺醒胝?，地方各級政府都無權免除銀行債務?！鄙蛳驏|說，銀行這樣做完全出于正常的風險控制，否則，出了問題，誰來兜底？知情人士透露，倘若給農機購買財產保險再去抵押、擔保貸款，其融資成本是一般合作社難以承受的。省農委農民合作社處副處長吳宏敬坦言，沒有政府和金融部門的強有力支持，農業(yè)永遠做不大，農業(yè)發(fā)展水平也難以提升。從去年開始，省財政從合作社專項資金中拿出4000萬元來撬動了8個億的金融資本支持合作社發(fā)展，成效明顯。最近，省農委跟省農行商議準備撬動5個億的貸款額度，著力解決農機具的抵押、土地承包權的抵押擔保問題。凡進入政府優(yōu)先扶持名錄的合作社均將享受信貸支持，最高貸款額度可達200萬元，而且綜合費率不超過10%。“按一個合作社100萬元貸款計算，全年可扶持1000家左右合作社的發(fā)展?！?新華日報)