2007年07月銀監(jiān)會發(fā)布《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》，放低小企業(yè)貸款門檻，從而鼓勵銀行向中小企業(yè)發(fā)放信用貸款。相比于之前出臺的相關(guān)政策，此次發(fā)布的《意見》允許銀行向小企業(yè)提供授信業(yè)務(wù)，包括貸款、貿(mào)易融資等。政策性銀行同時獲準向小企業(yè)提供貸款或授信。此前，只有部分資金實力強的商業(yè)銀行才能向小企業(yè)發(fā)放貸款。在貸款種類方面，《意見》鼓勵銀行在風(fēng)險可控的前提下發(fā)放信用貸款。以前，小企業(yè)向銀行申請貸款必須提供實實在在的抵押物。此外，銀行可開展商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，小企業(yè)業(yè)主或主要股東個人財產(chǎn)抵押、質(zhì)押等?！兑庖姟匪傅男∑髽I(yè)包括各類從事經(jīng)營活動的法人組織。今年3月，銀監(jiān)會主席助理王兆星公開表示，為鼓勵銀行做好小企業(yè)貸款，銀監(jiān)會將研究在市場準入和機構(gòu)布局上對表現(xiàn)出色的單位實行準予其跨區(qū)域經(jīng)營等優(yōu)惠政策。去年全年，境內(nèi)金融機構(gòu)小企業(yè)貸款額增加5396億元，增幅為15.8%。小企業(yè)貸款發(fā)放工作雖取得初步成效，但仍存在區(qū)域性不平衡等急須解決的問題。據(jù)分析，銀監(jiān)會這次的新政出臺將為商業(yè)銀行調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)起到提示作用。