【裁判要旨】
對于已經設立抵押權等擔保物權的被執(zhí)行人財產,普通債權案件執(zhí)行法院可依法查封處置。在抵押物處置時應保證抵押權利人的優(yōu)先受償權利,預留相應份額。
【最高人民法院判例】
長城公司與寧夏中衛(wèi)某公司借款合同糾紛執(zhí)行復議案
【簡要案情】
一、長城與寧夏中衛(wèi)某公司借款合同糾紛一案中,寧夏高級人民法院于2010年4月21日查封了中衛(wèi)某公司名下土地28000平方。
二、中衛(wèi)農村信用社提出異議,認為該土地是被執(zhí)行人2010年3月15日貸款時設置的抵押物,其作為抵押權利人,享有優(yōu)先受償權,請求中止執(zhí)行。
三、寧夏高級人民法院審查認為,中衛(wèi)農村信用社對抵押財產在借款本金和利息范圍內享有優(yōu)先受償權,但根據《執(zhí)行工作規(guī)定》第40條規(guī)定,不能以抵押權優(yōu)先受償權為由阻止法院的查封執(zhí)行,裁定駁回異議;
四、中衛(wèi)農村信用社不服,向最高人民法院申請復議。其理由是:《執(zhí)行工作規(guī)定》在規(guī)定可以查封的同時,并未對抵押擔保債權未到期時能否直接拍賣抵押物作出規(guī)定,如強行拍賣,申請人與抵押人的借款合同必須終止,就會出現(xiàn)國家干預民事活動,因此,在所擔保債權未到期之前不能拍賣。
【裁判結果】
2010年12月14日,最高人民法院作出(2010)執(zhí)復字第13號執(zhí)行裁定,駁回中衛(wèi)農信社復議申請。
【裁判規(guī)則】
一、對他人享有抵押權的被執(zhí)行人財產,執(zhí)行法院可以采取查封處置措施。該制度系平衡申請執(zhí)行人和擔保物權人利益的結果,并未對擔保的債權是否到期進行區(qū)分,但還是要保證優(yōu)先受償權;
二、中衛(wèi)農信社主張應當中止執(zhí)行,于法無據?!睹袷略V訟法》256條規(guī)定了中止執(zhí)行的五種情形,包括申請人同意延期執(zhí)行、案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議、被執(zhí)行人死亡等待確定繼承人繼承權利承擔義務、被執(zhí)行法人或其他組織終止尚未確定權利義務承受人等;
三、抵押權利人優(yōu)先受償?shù)木唧w數(shù)額,可提請執(zhí)行法院審查確定,亦可參與執(zhí)行程序處置財產。
四、關于抵押權人與被執(zhí)行人之間的借款合同是否終止,則屬于雙方處理的范疇。
一、做好抵押登記工作,確保抵押權有效設立。實踐中,不少當事人有意設立抵押權質押權,但僅僅在合同中雙方約定抵押,但并未抵押登記,導致抵押權未能有效設立。對于不動產的抵押,因有明確的房屋登記管理機關,辦理抵押登記較為普遍。對于生產設備、原材料、半成品、產品抵押,對應收賬款質押,對存款單、倉單、提單質押,保證金質押,存貨質押,留置權登記,其他動產和權利擔保登記等,中國人民銀行征信中心自2021年1月1日起,提供全國動產和權利擔保的統(tǒng)一登記和查詢服務。
二、配合執(zhí)行法官做好查封公告,確保有效查封,避免因查封程序瑕疵,引發(fā)利害關系人的執(zhí)行異議。《執(zhí)行工作規(guī)定》和《查封扣押凍結規(guī)定》對查封應當采取的辦法有明確規(guī)定。對動產的查封,應當采取加貼封條、張貼公告的方式。對于有證照的動產和不動產的查封,應當將查封裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書送達有關機關,要求不得辦理轉移過戶,并可責令將證照交法院保管。既未向有關管理機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,又未采取加貼封條或張貼公告的方法的,不得對抗其他人民法院的查封。