《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容是什么?
《實(shí)施方案》主要包括九個(gè)部分,明確了改革目標(biāo)、改革路徑、改革基本原則、改革內(nèi)容、改革試點(diǎn)方案、配套保障措施、推進(jìn)時(shí)間表、保障措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。
醫(yī)保支付方式改革的總體目標(biāo)是什么?
總體目標(biāo)是建立科學(xué)、高效、公平、可持續(xù)的醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需變革,保障參保人健康權(quán)益,減輕參保人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
改革涉及哪些內(nèi)容?
改革內(nèi)容主要包括:建立按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)的付費(fèi)方式;完善總額預(yù)算管理、按量付費(fèi)等支付方式;推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,落實(shí)醫(yī)?;鹗褂脝挝恢黧w責(zé)任。
如何保障改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?/h2>
《實(shí)施方案》要求完善預(yù)付、預(yù)警、調(diào)控、結(jié)算等制度機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管和醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立預(yù)警和處理異常情況的快速反應(yīng)機(jī)制。
改革試點(diǎn)階段如何實(shí)施?
改革試點(diǎn)階段,將選擇有條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展不同類(lèi)型的支付方式試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。具體試點(diǎn)方案由市醫(yī)保局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定。
改革有哪些配套保障措施?
配套保障措施包括:加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,落實(shí)醫(yī)?;鹗褂脝挝恢黧w責(zé)任;建立統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,推進(jìn)醫(yī)保支付與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,引導(dǎo)合理醫(yī)療行為。
二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)合理、總額控制、激勵(lì)約束、談判協(xié)商、互利共贏”的原則,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗罩ьA(yù)決算管理,全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制制度,穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的住院大病按病種付費(fèi),擴(kuò)大實(shí)施日間手術(shù)按病種付費(fèi)的病種數(shù)及覆蓋面,建立按病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全市按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè)。2016年,各統(tǒng)籌區(qū)實(shí)施以總額控制為基礎(chǔ),建立按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)和按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)等結(jié)合的復(fù)合式醫(yī)保支付方式。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的談判協(xié)商與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。到2020年,逐步建成與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng),激勵(lì)與約束并重的復(fù)合式醫(yī)保支付制度。
三、主要內(nèi)容和推進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化基金預(yù)算管理。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)和人社部門(mén)要完善醫(yī)?;鹗罩ьA(yù)算管理制度,在認(rèn)真編制醫(yī)?;鹗杖腩A(yù)算的基礎(chǔ)上加強(qiáng)支出預(yù)算管理,并將基金預(yù)算管理與醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理相結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力。各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)本統(tǒng)籌區(qū)近年醫(yī)保基金實(shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)和疾病譜變化、政策調(diào)整及待遇水平等因素,于每年的11月份編制完成下一年度基金支出預(yù)算,同時(shí)要對(duì)基金支出預(yù)算進(jìn)行細(xì)化和分解?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金支出增幅原則上不高于收入增幅,確保全年基金收支平衡。