山東關(guān)于建立養(yǎng)老保險待遇確定和養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見
以人為本，強化社會責任，保障民生，穩(wěn)定社會，構(gòu)建和諧山東，實施養(yǎng)老保險待遇確定和養(yǎng)老金正常調(diào)整機制勢在必行?，F(xiàn)就有關(guān)事項提出如下意見：
1. 建立科學合理的養(yǎng)老保險待遇確定機制
根據(jù)山東省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價水平、老年人生活水平等因素，按照統(tǒng)籌兼顧、公平效率、可持續(xù)發(fā)展的原則，建立科學合理的養(yǎng)老保險待遇確定機制，確保養(yǎng)老金水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與物價水平相適應(yīng)、與老年人生活水平相適應(yīng)。
2. 建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制
根據(jù)山東省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，合理確定養(yǎng)老金調(diào)整周期和調(diào)整幅度，建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。養(yǎng)老金調(diào)整應(yīng)考慮物價水平變動、經(jīng)濟增長情況、社會保障基金收支狀況等因素，確保養(yǎng)老金與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與物價水平相適應(yīng)、與老年人生活水平相適應(yīng)。
3. 加強養(yǎng)老保險基金監(jiān)管
建立健全養(yǎng)老保險基金監(jiān)管體系，加強對養(yǎng)老保險基金收支、投資運營、安全管理等方面的監(jiān)督，確保養(yǎng)老保險基金安全穩(wěn)定運行。要強化基金監(jiān)管責任，健全內(nèi)部控制制度，完善風險防控機制，提高基金使用效益。
4. 完善養(yǎng)老保險制度體系
堅持制度創(chuàng)新，完善養(yǎng)老保險制度體系。健全多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系，積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、個人養(yǎng)老金等補充養(yǎng)老保險，拓寬養(yǎng)老保險覆蓋面，滿足不同人群的養(yǎng)老需求。
5. 加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等多種養(yǎng)老服務(wù)形式，滿足老年人多元化的養(yǎng)老需求。要健全養(yǎng)老服務(wù)標準，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂等領(lǐng)域有機銜接的養(yǎng)老服務(wù)體系。
魯人社規(guī)〔2018〕17號
各市人力資源社會保障局、財政局：
為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導意見》（人社部發(fā)〔2018〕21號）精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就我省建立激勵約束有效、籌資權(quán)責清晰、保障水平適度的居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，制定如下實施意見。
一、完善居民基本養(yǎng)老保險待遇確定機制
居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。根據(jù)國家規(guī)定和我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財力狀況等因素，合理確定我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。對65歲及以上參保城鄉(xiāng)居民予以適當傾斜。其中：65—74歲、75歲（含）以上的待遇領(lǐng)取人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月分別高于最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準5元、10元，所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。
二、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制
按照國家部署要求，省人力資源社會保障廳會同省財政廳統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況，適時提出居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案，報請省委和省政府確定。居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準每5年至少調(diào)整1次。市、縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，應(yīng)由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門提出方案，報請同級黨委和政府確定。