做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作實施意見

為做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作，經(jīng)市委、市政府研究，現(xiàn)提出以下實施意見：

推進穩(wěn)崗?fù)貚彵＞蜆I(yè)

實施穩(wěn)崗返還政策，對2023年1-12月期間通過新增就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，給予一次性穩(wěn)崗返還補貼。對吸納登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點對象就業(yè)的，予以更高力度的返還獎勵。

加強創(chuàng)業(yè)扶持

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持措施。支持發(fā)展眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位支持和服務(wù)。

提升就業(yè)技能

開展職業(yè)技能培訓(xùn)，針對市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，組織開展多樣化、針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)技能水平。鼓勵企業(yè)開展在崗培訓(xùn)和學(xué)徒制培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、專業(yè)化的技術(shù)工人。

促進靈活就業(yè)

支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)，扶持發(fā)展家政服務(wù)、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)+等行業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。完善靈活就業(yè)社會保障體系，保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。

構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系

加強就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為求職者和用人單位提供精準(zhǔn)高效的就業(yè)服務(wù)。推進人力資源市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一體化就業(yè)服務(wù)信息平臺。

加強就業(yè)監(jiān)測預(yù)警

建立健全就業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制，及時掌握就業(yè)形勢變化，對就業(yè)風(fēng)險因素進行預(yù)警分析，及時采取應(yīng)對措施，避免失業(yè)風(fēng)險發(fā)生。加強對重點群體就業(yè)情況的監(jiān)測，針對不同群體采取有針對性的就業(yè)幫扶措施。

保障就業(yè)幫扶資金

加大財政投入，保障就業(yè)幫扶資金及時到位，用于支持促進就業(yè)政策措施的實施。積極爭取上級資金支持，調(diào)動社會資源，形成多渠道就業(yè)幫扶保障機制。


錦政發(fā)〔2019〕8號

各縣（市）區(qū)人民政府（管委會），市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）、《遼寧省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》（遼政發(fā)〔2018〕45號）精神，確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成和就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，把穩(wěn)就業(yè)作為首要政治責(zé)任，放在更加突出位置。在當(dāng)前和今后一個時期，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極就業(yè)政策，不斷加大促進就業(yè)工作力度，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期，增強企業(yè)信心和競爭力，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助力脫貧攻堅，強化重點群體全方位公共就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（二）基本原則

堅持政治引領(lǐng)，層層壓實責(zé)任。健全完善責(zé)任明晰、措施有效、保障有力的工作機制，以“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動為抓手，壓實政府和部門穩(wěn)就業(yè)責(zé)任，做實做細(xì)預(yù)案，抓實抓好政策落地見效，形成穩(wěn)定就業(yè)的強大合力。

堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域。始終聚焦困難集中、問題突出的重點群體、重點地區(qū)、重點行業(yè)，從解決好就業(yè)等重點民生問題入手，抓住影響就業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅持行之有效的經(jīng)驗做法，實施惠及廣大群體的就業(yè)政策，加大援企穩(wěn)崗力度，強化困難群體就業(yè)托底幫扶，切實解決企業(yè)和勞動者的實際問題。