湖北省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見
年滿16周歲且未達(dá)到法定退休年齡,在湖北省戶籍所在地居住,且未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民。
繳費(fèi)采取個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式。個(gè)人繳費(fèi)分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)和個(gè)人賬戶繳費(fèi)兩個(gè)部分,政府補(bǔ)助包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼、個(gè)人賬戶補(bǔ)貼和繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人員達(dá)到法定退休年齡且累計(jì)繳費(fèi)滿15年,即可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助金。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府財(cái)政支付,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人繳費(fèi)積累形成,喪葬補(bǔ)助金為一次性支付。
參保后,城鄉(xiāng)居民在退休后可以獲得一定的養(yǎng)老金,保障基本生活,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高生活質(zhì)量。
重點(diǎn)是擴(kuò)大覆蓋面,提高保障水平,優(yōu)化管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。
通過加大宣傳力度,提供便利的參保渠道,提高參保意識(shí),鼓勵(lì)更多城鄉(xiāng)居民參保。同時(shí),政府應(yīng)適當(dāng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼,減輕參保人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
7月14日訊湖北省是全國(guó)率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的省份之一。2011年7月,省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,明確年滿16周歲(不含在校學(xué)生),不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可在本人戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。2012年全省縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。截止2015年6月底,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2217萬人,其中,60周歲及以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人員654萬人。
此次出臺(tái)的《意見》對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的任務(wù)目標(biāo)、參保范圍、基金籌集、個(gè)人賬戶、待遇計(jì)發(fā)及調(diào)整、領(lǐng)取條件、喪葬補(bǔ)助金、轉(zhuǎn)移接續(xù)、制度銜接、基金管理監(jiān)督、經(jīng)辦服務(wù)等作了明確規(guī)定,自2015年1月1日起實(shí)施?!兑庖姟穼?duì)政策完善的重點(diǎn)內(nèi)容有主要以下五個(gè)方面:
一是增設(shè)了繳費(fèi)檔次。《意見》明確,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原來的每年100-1000元10個(gè)檔次(每100元一檔)的基礎(chǔ)上再增加1500元和2000元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),共設(shè)12個(gè)繳費(fèi)檔次,并授權(quán)地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,最高繳費(fèi)檔次原則上不超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年度最低繳費(fèi)額。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次,此舉為有更高繳費(fèi)意愿和能力的居民提供了更多選擇。
二是建立了參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。為鼓勵(lì)廣大城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi),建立了“多繳多補(bǔ)”和“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。“多繳多補(bǔ)”主要體現(xiàn)在政府補(bǔ)貼方面:對(duì)參保人員選擇100元檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇200元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年45元;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。繳費(fèi)補(bǔ)貼由省和地方政府按2:1負(fù)擔(dān)。“長(zhǎng)繳多得”主要體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)方面,對(duì)按規(guī)定繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民,在領(lǐng)取待遇時(shí),按照繳費(fèi)年限每滿1年,每月加發(fā)不低于1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
三是明確和規(guī)范了喪葬補(bǔ)助金政策。結(jié)合國(guó)家要求和前期各地的實(shí)踐探索,《意見》規(guī)定,對(duì)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員死亡的,從死亡次月起停止支付養(yǎng)老金,向其遺屬發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金,其標(biāo)準(zhǔn)按不低于參保人員當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)月確定。
四是完善了個(gè)人帳戶資金余額的繼承辦法。根據(jù)國(guó)務(wù)院8號(hào)文件規(guī)定,《意見》明確,參保人員死亡的,個(gè)人帳戶資金余額由法定繼承人或指定受益人繼承,不再扣除政府補(bǔ)貼;無法定繼承人或指定受益人的,個(gè)人帳戶資金余額全部留存地方城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶。
五是明確了制度內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。為適應(yīng)參保人員流動(dòng)性需要,《意見》專門明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。參保人員在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,應(yīng)在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算?!兑庖姟愤€結(jié)合實(shí)際,對(duì)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間不同的情況進(jìn)行了明確,方便群眾辦理。已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。