江門市建筑業(yè)工傷保險工作實施方案內(nèi)容

《方案》明確了江門市建筑業(yè)工傷保險管理機構(gòu)、參保范圍、工傷認(rèn)定、待遇支付、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容，建立了覆蓋建筑業(yè)從業(yè)人員的工傷保險保障體系，保障建筑業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

參保范圍

江門市域內(nèi)具有法人資格或者經(jīng)依法登記的各類建筑業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、工程項目承包商、勞務(wù)分包商及其雇用人員，均應(yīng)按照規(guī)定參加工傷保險。

工傷認(rèn)定

由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請，根據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，作出工傷認(rèn)定決定。對認(rèn)定的工傷，發(fā)放工傷認(rèn)定書。

待遇支付

工傷保險待遇包括醫(yī)療費用、傷殘津貼、一次性傷殘補助金、生活護理費、精神撫慰金等。由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定支付工傷保險待遇。

監(jiān)督管理

勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、人力資源和社會保障部門、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對建筑業(yè)工傷保險工作進行監(jiān)督管理。對違反規(guī)定的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任。

工傷認(rèn)定申請時間

發(fā)生工傷事故后，職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提出工傷認(rèn)定申請。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。

工傷保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)

工傷保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定。具體支付標(biāo)準(zhǔn)以國家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。


《江門市建筑業(yè)工傷保險工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會 關(guān)于進一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）一并貫徹落實。實施過程中若遇到問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。

2016年2月23日

江門市建筑業(yè)工傷保險工作實施方案

為做好我市建筑業(yè)工傷保險工作，切實維護建筑業(yè)職工工傷保險權(quán)益，根據(jù)《人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國總工會關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）和《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會 關(guān)于進一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以保障與改善民生為總要求，全面貫徹《社會保險法》，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，大力推進我市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險，切實保障建筑業(yè)從業(yè)人員,特別是施工一線務(wù)工人員的工傷保障權(quán)益，使工傷職工“傷有所助”，努力構(gòu)建和諧平安新僑鄉(xiāng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）健全部門聯(lián)動管理工作機制。2016年3月底前，全面建立人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、地稅、安全監(jiān)管、社保等部門對建筑施工企業(yè)參加工傷保險聯(lián)動管理機制，努力促進建筑行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)保盡保。

（二）摸清建設(shè)項目和從業(yè)人員底數(shù)。2016年3月底前，全面摸清我市在建建設(shè)項目、工程合同總造價、從業(yè)人員人數(shù)、建設(shè)項目合同施工工期等基本情況。

（三）工作目標(biāo)。從2016年1月起，新開工的建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定全部參加工傷保險；2016年底前，建設(shè)項目基本實現(xiàn)全部參保；2017年底，全部建筑企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險。

三、參保范圍對象和方式

（一）參保范圍對象。在我市行政區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)項目的所有施工企業(yè)，應(yīng)按粵人社規(guī)〔2015〕5號文規(guī)定依法參加工傷保險。建設(shè)項目跨區(qū)域的，在報建地參加工傷保險。我市交通運輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)建筑施工企業(yè)可參照粵人社規(guī)〔2015〕5號文規(guī)定，按工程項目為單位辦理工傷保險參保繳費手續(xù)。

（二）參保方式。建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建設(shè)項目使用的建筑業(yè)職工特別是施工一線務(wù)工人員，按建設(shè)項目參加工傷保險。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

四、參保繳費比例

（一）用人單位參保繳費比例。按我市企業(yè)參加工傷保險繳費費率有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）按建設(shè)項目參保繳費比例。以建設(shè)項目為單位參保的，按照建設(shè)項目工程合同總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。建設(shè)項目的工傷保險繳費比例，由市人力資源社會保障局按照以支定收、收支平衡原則，商市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體確定。建設(shè)項目工傷保險繳費比例首次確定為建設(shè)項目工程合同總造價的1.0‰，運行一年后，視本市建筑業(yè)工傷保險費收支情況，研究是否做出調(diào)整。

按建設(shè)項目參保繳費比例調(diào)整，由市人力資源社會保障局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，結(jié)合本市建筑業(yè)工傷保險費收支等情況,按照收支平衡的原則及時提出調(diào)整意見，報江門市政府批準(zhǔn)后公布實施。

（三）建立建設(shè)項目工傷保險浮動費率機制。我市建設(shè)項目工傷保險繳費實行浮動費率，建設(shè)項目工傷保險浮動費率辦法由市人力資源社會保障局商有關(guān)部門另行制定。

五、參保繳費辦法

施工單位應(yīng)在項目開工前向項目所在地的地稅部門申請辦理參保繳費手續(xù)，一次性繳納本項目工傷保險費，覆蓋建設(shè)項目使用的所有職工，包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位等使用的異地務(wù)工人員。其中，工程實施總承包的，由施工總承包單位辦理建設(shè)項目工傷保險參保繳費手續(xù)；建設(shè)單位將專業(yè)工程依法發(fā)包給專業(yè)施工單位實施的，由該專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)辦理該專業(yè)工程的工傷保險參保繳費手續(xù)（施工總承包單位和專業(yè)施工單位以下統(tǒng)稱“施工承包單位”）。地稅部門應(yīng)以“施工承包單位+建設(shè)項目”名稱作為參保單位，審核建設(shè)項目、建設(shè)單位、施工承包單位等基本信息，并根據(jù)其工傷保險繳費基數(shù)、工傷保險繳費比例征繳工傷保險費，出具建設(shè)項目工傷保險繳費憑證，作為建設(shè)項目工傷保險參保的證明材料。

建設(shè)項目參加工傷保險具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程和提交資料按《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范我省建筑業(yè)工傷保險參保繳費經(jīng)辦管理工作的通知》（粵人社發(fā)〔2015〕167號）的規(guī)定辦理。